概要
乡村振兴战术行为新期间“ 三农” 责任的总抓手,是关系全面建立社会主义当代化国度的全局性、历史性任务。数字乡村建立既是乡村振兴的战术主见,亦然建立数字中国的重要内容,合座带动和普及农业农村当代化发展,为乡村经济社会发展提供矫健能源。党的十九届五中全会明确忽视,要强化农业科技和装备维持,建立机灵农业,为助推数字经济与农业农村经济会通发展指明了主见。
2020 年是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会之年,亦然结尾第一个百年主见和“ 十三五” 缠绵收官之年。现在,乡村振兴战术开局细密,新一代信息手艺继续开释其发展效应,农业农村发展转型升级动能愈加坚强,“ 三农” 责任呈现出新的特征,农业农村当代化迈向新的阶段。同期,国际国内发展阵势日趋复杂,不细则性不相识性显著增加,新冠肺炎疫情影响久了。2020年,我国数字乡村建立加速鼓舞,发布《数字农业农村发展缠绵(2019—2025 年) 》、《2020年数字乡村发展责任要点》,浙江、河北、江苏、山东、湖南、广东等22个省份接踵出台数字乡村发展政策文献,政策体系愈加完善,统筹融合、合座鼓舞的责任阵势初步变成。
中央网信办、农业农村部、国度发展改动委、工业和信息化部、科技部、市集监管总局、国务院扶贫办印发《对于开展国度数字乡村试点责任的见告》,统筹部署开展国度数字乡村试点责任。在地方推选、大众评审及复核、社会公示基础上,细则117个县( 市、区)为首批国度数字乡村试点地区,重点在开展数字乡村合座缠绵想象、完善新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“ 三农” 信息服务体系、完善设施资源整合分享机制、探索数字乡村可持续发展机制等7个方面先行先试,为全面鼓舞数字乡村建立探索成心教训。2020年,数字乡村战术进一步落地实施,各地区数字乡村建立发展取得细密成效。
乡村信息基础设施建立继续完善。电信基础设施全面升级,天下行政村通光纤率和4G阴私率均特出98%,东谈主工智能、5G、大数据等新一代互联网手艺创新应用,乡村播送电视汇集基本结尾全阴私;乡村机灵物流设施愈加完善,对农村地区电商服务维持才气显耀加强;乡村电网、水利、公路等基础设施数字化升级改造继续加速。
农业农村大数据建立初见成效。数据资源采集体系迟缓完善,数据资源体系建立稳步鼓舞,数据资源分享、业务协同和数据绽放水平进一步提高;数据资源应用范围广袤,变成了重点农居品单品种全产业链数据采集、分析、发布、服务为干线的全链条数据应用体系,大数据系统应用领域继续增加。
农业坐蓐数字化水平继续提高。信息化手艺全面赋能农业细分行业,汲引业信息化建立成效显著,数据绽放分享服务愈加完善;衍生场直连直报系统结尾横向互联、省部互动,衍生手艺线上指导服务平素开展;渔业信息系统建立继续加速,产销对接平台逐步普及;数字化育种平台告捷应用,种业大数据不停基础继续夯实;农机装备数字化方法继续加速,农机功课数字化服务深入鼓舞;农垦基础数据资源建立继续加强,农业筹谋数字化转型积极鼓舞。
乡村数字经济新业态闹热发展。农业农村部会同联系部门组织实施“ 互联网+” 农居品出村进城工程,在110个县( 市) 开展试点,建立完善适合农居品汇集销售的供应链体系、运营服务体系和维持保障体系。电商进村详尽示范神气取得显耀进展,邮政在农特居品进城中的渠谈作用继续增强;乡村旅游机灵化水平大幅普及,短视频平台大大普及了乡村旅游重点村的知名度,乡村旅游东谈主才数字手艺培训力度加大,变成了“ 数字文旅” “ 机灵旅游” 等新式服务模式;农村创新创业带头东谈主军队继续壮大,变成了一批具有较强影响力、一二三产业会通发展的返乡入乡创业产业园、示范区( 县) 。
乡村治理数字化水平大幅普及。“ 互联网+政务” 加速向农村蔓延,农业“ 放管服” 电子审批初见成效,借助数字化平台理顺了三资不停的体制机制;“ 互联网+下层党建” 建立全面张开,以机灵党建引颈强村善治;祥瑞乡村数字化平台初步建成,基本建成涵盖中央、省、市、县、州里、村6级联网应用体系。机灵乡村信息平台为乡村疫情防控提供维持,创新互联网应用,努力克服疫情对脱贫攻坚的影响。
乡村信息服务愈加完善。下层信息服务体系进一步健全,信息进村入户工程取得显耀成效,供销合作系统的惠农服务网点愈加密集,普惠金融服务站点基本结尾全阴私;数字化对农业坐蓐筹谋的维持愈加有劲,天下农业科教云平台初现成效,农居品线上产销对接服务持续发力;乡村大众服务的数字化水平继续普及,民政服务信息系统建立全面鼓舞,乡村汇集文化不停与创作加速优化,乡村大众数字文化服务提档升级,农耕文化保护与传承行为风靡汇集平台,金融支农信息服务取得阶段性成效,大众法律线上服务水平继续提高,传统屯子保护结尾全景汇集漫游,乡村工作、社保、医保服务信息化水平大幅普及,乡村中小学教训信息化水平迈上新台阶;面向各种农业坐蓐筹谋主体的信息化培训塌实开展,农村实用东谈主才和大学生村官示范培训取得细密成效,劳动教训专科教学资源库的应用愈加平素。
迷水商城机灵绿色乡村建立稳步鼓舞。深入普及互联网等数字化手艺在机灵绿色乡村建立中的重要作用,积极扩充农业绿色坐蓐方式,普及乡村生态保护信息化水平,倡导乡村绿色糊口方式,促进数字乡村绿色健康发展。
乡村科技创新迈上新台阶。重点研发筹谋神气设立、重点实验室建立、数字农业创新中心建立、联系法度制定等责任有序鼓舞,推动了产学研用合作。
汇集扶贫取得显著成效。清寒地区欠亨网的问题得到历史性不停,“ 互联网+” 新业态新模式继续增强清寒地区的造血功能,汇集扶智持续引发清寒群众自我发展的内生能源,资料医疗有用缓解清寒东谈主口“ 看病难” 问题。互联网对放置清寒的基础性作用和可持续上风得到充分阐明,为清寒地区群众与天下东谈主民沿路迈进小康社会作出了重要孝敬。
我国数字乡村建立仍需加强缠绵布局,积极缠绵“ 十四五” 数字乡村发展。夯实发展基础,加速建立乡村新一代信息基础设施。
开释数字红利,培育壮大农业农村发展新动能。创新治理模式,普及乡村治理才气当代化水平。推动会通发展,统筹发展数字乡村与机灵城市。引发内生能源,持续鼓舞汇集扶贫与数字乡村建立。
迷水商城《中国数字乡村发展回报(2020) 》全面转头了我国数字乡村建立的政策举措、发展进程和阶段性成效,记录了各地区、各部门鼓舞数字乡村建立责任的重要进展和教训探索,是对2020年我国数字乡村建立发展总体情况的聚拢呈现。
第一章 全球数字乡村发展态势
数字乡村是随同汇集化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民当代信息技能的提高而内生的农业农村当代化发展和转型进程,既是乡村振兴的战术主见,亦然建立数字中国的重要内容。新一代信息基础设施、数字资源以及信息手艺产业为乡村产业数字化、农业筹谋和服务数字化、城家书息化会通发展奠定了细密基础,以下将从国际层面分析面前发达国度数字乡村发展成效及阵势。
一、乡村基础设施加速数字化、汇集化
面前,以数字化、汇集化、智能化为主要特征的第四次工业立异闹热兴起,世界列国宽广将基础设施建立行为数字经济持续发展的基础。好意思国在发达的农业计较机汇集体系基础上,逐步变成了以互联网、卫星网、遥感网、物联网等矫健信息汇集维持的涉农信息服务汇集。2017年全好意思2,052,240个农场中,接入互联网的农场占比73%。通过互联网购买农业参加、进行农业营销行为的农场占比别离为23%、18%。2019年,英国100%的农民领有手机,82%的手机不错上网;通盘的英国农场有电脑,99%能上网,特出50%的农民通过互联网得到收益。加拿大忽视“ 连结每一个加拿大东谈主” ———保证农村地区的住户能接入高速宽带汇集,充分享受低价的无线服务,参与并受益于数字经济。日本放浪鼓舞基础设施建立,甘休2019年日本农村计较机汇集化普及率达到91.4%。
二、农业数据资源维持作用日趋显著
发达国度将农业数据库建立行为农业信息化的重要基础神气,为政府决策、科学琢磨、坐蓐筹谋等提供基础维持。好意思国农业部建立的天下作物品种资源信息不停系统,为全好意思农业育种提供了60万份植物资源样品信息的服务。甘休现在,经过好意思国农业部编目的农业数据库已达428个,好意思国国度农业藏书楼和农业部共同开发的A-GRICOLA数据库,存有10万份以上农业科技参考良友,成为农业科技发展的基础性、战术性资源。国际英联邦农业局建立庞杂的农业数据库系统,包括农业环境、作物汲引、动物科学、食物养分等,每年更新数据特出35 万条,迄今已为690万农业科研东谈主员提供了数据查询和科研服务,成为英国农业科技发展的基础维持,对促进育种、食物、养分等领域科技引颈性发展阐明了重要作用。法国建成了涵盖汲引、水产、畜牧、农居品加工、乡村经济等专科数据库,具有代表性的涉农网站1000多个,着力打造涵盖农业科技研发、生意市集究诘、法律政策保障、农村互联网应用等“大农业”数据资源体系。
三、数字手艺加速农业当代化进程
数字手艺的平素应用,继续提高农业坐蓐筹谋的组织化、领域化、法度化水平,加速鼓舞了农业当代化进程。全球以信息手艺为代表的机灵农业呈现较快发展态势,英国、日本、挪威、好意思国、澳大利亚、韩国接踵在大田、设施、渔业等领域构建了无东谈主农场,结尾了农场的高效运转,大大提高了农业坐蓐率和资源利用率。
大数据手艺继续向当代农业深度渗入。好意思国汲取大数据和互联网方法普及农业坐蓐的效率和效益,应用迁移互联网在农场参加产出预算、预测获利、盈利预估和库存不停等方面,大大提高了农场的科学化不停水平。比如伊利诺伊州农场主用迁移开发不停农场,2个东谈主不错筹谋1300英亩(约7900亩)郊外。德国的高机械化水平结合工业4.0理念助力传统农业数字化转型,德国农业筹谋模式以中、袖珍家庭农场为主,由于农业坐蓐率和科学手艺水平的提高,为扩大领域上风,农场被继续合并,德国农民合股会的统计数据流露,现在一个德国农民不错抚养144个东谈主,而在1980年这个数字仅为其1/3。
四、数字化促进城乡会通发展
数字化手艺继续成为影响城乡会通发展的关键的要素。数字化通过设施协同、资源分享和手艺扩散等方式推动东谈主才、资金、科技等要素在城乡经济—社会—生态系统中加速流动与滚动。西洋等工业化国度以数字化寻求不停“ 城市病” 问题,鼓舞城乡会通;而日韩等工业化后发国度则以数字化鼓舞乡村产业重构和新村建立,结尾城乡统筹。韩国信息化村、好意思国农村电子政务、英国农村上网中心、日本农业市集信息服务平台、法国机灵乡村等均标明,数字化手艺的应用对促进乡村产业、文化、生态、东谈主才等城镇化转变和会通阐明了重要作用。
五、数字化继续加速农业绿色发展
迷水商城很多发达国度的数字化农业所以绿色可持续发展为理念进行的。澳大利亚是绿色农业发展最快的国度,其生态农业汲引面积达到600万公顷,占世界总面积的19%。澳洲各地针对降水、泥土肥力、阵势等秉性,通过农业信息监测和农业决策营救系统,保障了农业的高效与绿色坐蓐。德国配备“3S” 手艺的大型农业机械,可在室内计较机自动限定下进行各项农田功课,完成诸如精确播撒、施肥、除草、采收、畜禽精确投料饲喂、奶牛数字化挤奶等多项功能,巧合结尾在吞并地块的不同地方进行矢量施肥与喷药,确保药、肥的高效利用,幸免环境欺凌。新西兰绝顶喜爱泥土的保护,用计较机手艺为植物量身定作念佛营,进行量少而屡次施肥,改日为了确保最低限制的环境退化,还将使用计较机进行模拟汲引。
六、信息产业助力数字农业闹热发展
好意思国、欧洲等大型农业企业凭借其资金、手艺上风,在全球数字农业发展中占有较大份额。据预测,2020年全球数字农业市集领域约268亿好意思元,好意思国的占比为31%,位列第一。从数字农业应用领域看,精确农业、精确牲口饲养、获利检测、农业无东谈主机为主,共占全球数字农业比重揣度达约55%。
发达国度的农业信息化产业企业为其数字农业发展提供了有劲维持。好意思国正在汲取大数据和互联网方法普及农业坐蓐的效率和效益,基于大数据的农村信息传播生意化运作模式逐步成为好意思国为农业传播坐蓐信息的重要模式之一,如孟山都、杜邦时尚、约翰迪尔等农业巨头,依托专科大数据平台,纷繁开展了农场精确坐蓐个性化定制服务以及市集营销信息服务。
第二章 乡村信息基础设施
乡村信息基础设施建立方法加速,大幅普及乡村汇集设施水平,继续完善信息结尾服务供给,加速乡村基础设施数字化转型,有用补皆农业农村汇集发展短板。
一、乡村汇集设施
(一)乡村信息基础设施建立全面升级
工业和信息化部合股财政部组织实施了6批电信宽广服务试点,营救13万个行政村通光纤和5万个4G基站建立,并优先营救“ 三区三州” 等深度清寒地区加速汇集阴私和普及应用,天下行政村通光纤和通4G比例双双特出98%,保障农村群众的上网用网需求。中央财政和基础电信企业投资累计特出500亿元,营救天下13万个行政村光纤建立以及3.6万个基站建立。甘休现在,天下行政村通宽带比例达到98%,农村互联网应用快速发展。农村宽带接入用户数达到1.39亿户,比上年末净增488万户,比上年同期增长8%。
(二)乡村播送电视汇集基本结尾全阴私
播送电视重点惠民工程深入实施,农村地区播送电视基础设施建立和升级改造持续鼓舞。甘休2019年底,农村播送节目详尽东谈主口阴私率98.84%,农村电视节目详尽东谈主口阴私率99.19%。其中,农村有线播送电视执行用户数0.73亿户,直播卫星大众服务有用阴私天下59.5万个行政村1.43亿用户。救急播送体系建立继续鼓舞。下层救急播送在疫情防控中的特有作用得以充分阐明,已落实中央财政资金营救的443个深度清寒县救急播送体系建立,对32042个稳妥条目的行政村详尽文化服务中心播送器材配置赐与补助。在新冠肺炎疫情防控期间,天下各省(区、市)改动6182个州里、近10.5万个行政村(社区)使用127.2万个农村救急播送结尾开发,张开疫情防控政策和学问宣传,将党和政府的神色关怀以及疫情防控信息阴私到2亿多农村东谈主口,为农村疫情防控织密了“ 安全网” 。大地电视全面进入数字化期间。无线模拟电视退出历史舞台,5000余座辐射台、上万部数字电视辐射机阴私广大城乡地区,保障农村群众享受高质料电视服务。天下有线电视汇集整合和广电5G建立一体化发展。编制出台有线电视汇集IP化升级改造和5G接入深度阴私联系指导文献,引导推动广电汇集面向广电5G的光纤化、IP化、云化、机灵化、会通化升级改造。乡村播送电视汇集基本结尾全阴私,基本结尾农村播送电视户户通。
(三)电信汇集诈欺等罪犯犯科行动迟缓艰涩
打击治理电信汇集诈欺专项行动深入鼓舞,保障农村东谈主民群众的正当权益和社会相识。一是组织开展专项行动。天下公安机关开展“ 长城2号”、“ 云剑-2020”、“510” 等专项行动,破获案件10.1万起,抓获嫌疑东谈主9.2万名,同比别离高涨73.7%、78.4%。二是设立集群战役专班。在苏州、杭州、重庆、广州设立集群战役专班,聚拢研判打击贷款、刷单、汇集购物、汇集交友诱导投资或赌博诈欺(“ 杀猪盘” )等高发类案,组织12次统一收网行动,破获百万元以上案件236起,高发类案得到显著艰涩。三是撤废境内电信汇集诈欺开发窝点。对天下逐日发案开展统一研判,锁定诈欺窝点,组织各地公安机关快速打击,捣毁窝点1.2万个,同比增长50%。四是斩断黑灰产业罪犯犯科链。聚拢研判下发黑灰产痕迹,对重点城市赐与红黄牌告诫和挂牌整治,天下涉案对公账户下跌85%,多卡宝、行恶短信平台等一批作案通讯开发基本清零,起源治理取得显著进展。五是建立手艺收敛系统。收敛诈欺电话5100万次、短信6.3亿条,封堵诈欺网站21万个;建立涉诈资金快速止付冻结机制,维持下层公安机关对4200余家银行和120家谱付机构一键止付、线上冻结,收敛赃款1076亿元。通过以上技巧,电信汇集诈欺等罪犯行动迟缓艰涩。
二、乡村基础设施
(一)农村电网改造升级攻坚成效显著
国度能源局“ 十三五” 期间引导地方及电网企业参加农村电网改造升级任务,2020年6月完成“ 三区三州” 、抵边村寨农村电网改造升级攻坚。各省份农村电网供电可靠率均特出99.8% ,详尽电压及格率特出97.9%,户均配变容量特出2千伏安。农村供电服务水平显耀普及,改善了群众坐蓐糊口用电条目,为乡村新业态发展提供了坚实的电力保障。
(二)水利网信水平普及行动加速鼓舞
水利部在京发布天下水利一张图(2019 版),促进结尾信息资源整合分享,推动信息手艺与水利业务深度会通。天下省级以上水利部门在用的各种信息采集点达43.57万处,各种视频监视点共134840处。天下共有32个省级水利部门、341个地市级水利部门、2540个区县级水利部门和15427个州里接入了视频会议系统,统计342个地市级单元接入率约为99.71% ,统计2822个区县级单元接入率约为90.01% ,统计24040个州里的接入率为64.17%,水利网信基础设施才气继续提档升级。
(三)农村公路数字化改造持续鼓舞
交通运载部继续鼓舞农村公路更多向进村入户歪斜,持续普及农民群众得到感、幸福感。甘休2019年底,天下农村公路总里程达420万公里,新改建农村公路28.8万公里,结尾了具备条目的州里和建制村100%通硬化路。持续鼓舞农村公路数字化责任,建立天下农村公路基础属性和电子舆图数据库,于今累计数据量特出800G,结尾了对农村公路基础设施信息的动态更新,准确掌合手天下农村公路发展现象。
(四)乡村机灵物流建立取得新跳跃
2020年,国度邮政局着力平稳村村径直通邮效率,积极推动快递进村工程。组织河北、内蒙古、黑龙江、江苏、安徽、青海6个省(区)和太原、吉林、济宁等15个市(州)开展“ 快递进村” 天下试点。饱读舞各地充分阐明市集对资源配置的主导作用,加速利用社会资源推动农村末端服务汇集建立,因地制宜扩充驻村设点、快快合作、快邮合作、快交合作、快商合作等模式,结尾快递服务进村。
甘休2020年前半年,天下州里快递网点阴私率已特出97%。邮政电商服务站点建立迈上新台阶。放浪推动邮政农村电商服务站点建立,通过邮政州里网点开办、村里小商超搭载、村邮站重复等方式提供电商服务功能。天下累计建立邮乐购电商服务站点53.8万个,其中设在建制村的邮乐购站点达31万个。据初步统计,设有邮政电商服务站点的建制村达到24.5万个,阴私率约为44.8%。乡村无东谈主机送达示范区建立平素开展。推动智能信包箱、无东谈主机联系法度琢磨制定责任,积极营救有条目的乡村布局建立无东谈主机起降局面,打造无东谈主机农村送达示范区。如中国邮政在浙江安吉等地用无东谈主机替代邮车进行报纸、信件、小包的派送;顺丰在江西赣州、四川甘孜州等地开展无东谈主机配送服务;京东在陕西西安、江苏宿迁等地灵通多条无东谈主机配送阶梯,结尾常态化运营。
乡村机灵物流基础设施日益完善,配送体系日趋锻练。
第三章 农业农村大数据
农业农村大数据已成为当代农业发展的重要资源要素,应用大数据,可有用提高农业坐蓐精确化、智能化水平,鼓舞农业资源利用方式转变。
一、国度农业农村大数据体系建立继续完善
(一)大数据采集体系
充分利用物联网、智能开发、迁移互联网等信息化手艺采集数据,提高数据采集效率和质料。建立高分统计应用系统,利用遥感、无东谈主机等当代空间信息手艺,结尾农村数据采集“ 空、天、地”一体化应用。建立数据存档系统、基础数据库,结尾农业基础傍观数据聚拢统一不停。
(二)大数据分析体系
针对数据采集要害所得到的大数据,在各个要害进行漫衍式存储和分析,对数据进行整理、加工,变成各要害的数据库。表层对各要害关键数据进行会通处理分析,以统计分析、机器学习、漫衍式计较等一系列分析手艺行为手艺技巧,完玉成产业链数据存储分析系统的建立。
(三)大数据应用体系
加速大数据应用服务模式创新,普及大数据服务才气。围绕全产业链各阶段需求,推动智能大数据模子琢磨。推动大数据手艺服务与产业深度结合,培育面向垂直领域的大数据服务模式。
二、单品大数据全产业链建立启动起步
(一)油料全产业链大数据建立
油料(油菜、花生)全产业链大数据建立是深入实施国度大数据战术的一项大型系统工程。搭建大数据应用系统所需的基础维持建立环境,充分整合油料全产业链数据资源,搭建油料全产业链大数据仓库,进行深度分析挖掘,开发大数据应用服务体系。结尾中国油料产业的数据资源掌控才气、手艺维持才气、产业价值挖掘才气和宏不雅调控科学决策才气全面普及,鼓舞我国油料产业数字化、汇集化、智能化,培育发展油料数字经济,促进国内油料产业振兴,加速当代农业发展。
(二)自然橡胶全产业链大数据建立
自然橡胶是重要的战术物资和工业原料,已成为世界最重要的战术性产业之一。加速橡胶大数据关键手艺研发,阐明企业创新主体作用,整合产学研用资源上风合股攻关,研发橡胶大数据采集、传输、存储、处理、分析、应用、可视化和安全等关键手艺。加强算法模子、遥感面积监测模子等关键手艺研发。结合橡胶产业应用,结尾大数据分析、领路、预测及决策营救与学问服务等智能数据应用手艺在橡胶破费、贸易、期货往来等方面的重要应用,满足重点行业应用需求,变成垂直领域锻练的橡胶大数据不停决策及服务。
(三)糖料蔗全产业链大数据建立
糖料蔗全产业链大数据平台建立与应用得到高度喜爱,建立和完善阴私糖料蔗全产业链的种质种苗资源、坐蓐环境、坐蓐要素参加、砍收运载、加工流通及价值精算等关键要害的数据感知/ 获取体系,增强产业大数据挖掘应用才气,为鼓舞经济作物全产业链大数据建立提供可复制、可模仿、可扩充的数字农业建立模式,提高数字农业创新才气。现在已完成广西全区共20套开发的硬件安设和软件部署;已完成阴私广西约24万平方公里的2m高分卫星数据处理以及几许汲引基地的航飞数据获取;完成1期阴私4省区的均分卫星数据收罗,已完成部分数据处理和信息索求责任;已完成广西、海南、广东、云南4个省份的外业傍观,共得到作物样点5万多个,测量数据400余份;已完成大数据中神思房软硬件开发、大屏展示系统的采购、安设和调试;已完成糖料蔗大数据分析模子体系与子系统建立约50%的分析模子研发。
(四)棉花全产业链大数据建立
合股政企产学研各体系力量,建立高品性棉花全产业链数据资源体系,全面汇聚棉花坐蓐、加工、运载、仓储及销售等数据,构建实时、动态的高品性棉花全产业链数据采集体系和数据仓库,结尾高品性棉品的可回首系统,普及我国棉花在全球棉花产业的谈话权。建立高品性全产业链分析手艺体系,应用大数据、云计较等手艺开展棉花大数据关联分析、漫衍式计较和多维度展示,构建决策学问库、模子库、方法库,结尾通过模子进行分析决策,普及发展数据维持才气,为棉花坐蓐、加工、流通和制衣各要害优化提供数据营救;建立棉花全产业链监测预警体系和服务居品,建立健全棉花监测预警体系和重要信息发布机制,通过先进东谈主工智能算法和图像识别算法,搭建棉花坐蓐加工环境预警系统和农作物病虫害预警系统,通过结尾溯源平台,获取破费者使用信息,优化结尾销售策略,从而结尾从销售结尾倒推至坐蓐加工产业链的合座资源配置优化,全产业精确动态监测,引导棉花产业筹谋决策、融合区域发展、维持联动调控。
(五)苹果全产业链大数据建立
苹果全产业链大数据建立依托已初步建成的国度苹果大数据大众平台,主要从产业链的坐蓐、流通、价钱、破费、贸易、成本收益、舆情监测、物联网8个关键要害构建数字资源体系,汇聚苹果全产业链数据资源,依托矫健的深度挖掘分析系统对数据进行建模分析,变成面向苹果全产业链的监测预警系统,为政府及产业主体提供监测预警服务,并打造面向社会公众的大众数据频谈和大众服务APP两款居品。
(六)大豆全产业链大数据建立
大豆全产业链大数据建立主要汇聚基础环境、资源参加、坐蓐加工和流通破费等重要领域和关键要害的大豆全产业链大数据资源为基础性建立责任,着力构建实时、动态的大豆全产业链数据采集体系和数据仓库,建成东谈主工智能等当代信息手艺驱动的大豆全产业链大数据监测预警手艺维持体系,建立面向坐蓐筹谋者、不停者和破费者的系统性、品牌性的数据服务居品。
(七)生猪产业链大数据建立
国度级生猪大数据中心是农业农村部培育和营救建立的天下惟一国度级农业生猪单品种大数据平台,该中心应用大数据、物联网、云计较等强有劲的信息手艺技巧,开发了生猪产业数字监管平台———“容易管”,联动荣昌区21个下层畜牧服务中心,全面核查全区15000余户生猪衍生户、212名动物防疫和检疫东谈主员、210个生猪贩运主体和16家宰杀企业信息,已结尾18.5万头生猪衍生、贩运、宰杀“一网式”实时监管,产生生猪购销、调运记录4200余条;搭建生猪智能衍生平台———“容易养”,在变成天下、全市、全区、全行业、全链条监管数据和市集数据的数据采集汇集渠谈的基础上,加速生猪在衍生、销售、宰杀、加工等要害的大数据分析,提供生猪补栏、出栏、疫病防控等信息预测预警,为生猪行业坐蓐指导和稳产保供赋予了导航,进而平稳了衍生户“容易养”的中枢性位;开设生猪线上往来平台———“容易卖”,现在开发建立的国度级生猪往来市集线上“猪往来4.0”模式,已阴私天下30个省区市,累计往来额冲破860亿元,千里淀6万余户市集用户;开设生猪金融服务平台———“容易贷”,通过生猪大数据结余数字老本化,拓展“生猪大数据+”新业态,为生猪全产业链用户提供贴心、专科、高效的数据查询、数据保障及数据金融服务。
三、大数据系统应用领域继续增加
(一)农业农村部网站数据频谈
数据频谈于2018年1月上线,目的是会聚农业农村部数据服务资源,打造一站式数据服务窗口。2020年3月,为进一步满足用户对农业农村数据的应用需求,农业农村部对数据频谈进行了改版升级。新版数据频谈以数据集约化、定位快速化、查询智能化为主见,为广大公众提供多量泰斗、实时、可机读、可再加工利用的数据,公众可利用绽放的数据开发丰富的数据居品,愈加充分阐明数据的价值。
(二)新式农业筹谋主体信息直报系统
迷水商城积极探索应用互联网、大数据等技巧为新式筹谋主体对接信贷、保障等服务的有用旅途,推动直报系统建立运营取得了阶段性成效。直联直报系统注册用户数已达13.5万家,认证主体4.7万家。其中,家庭农场2.5万家,农民合作社1.6万家,国度级、省级、市县级示范类主体占比特出50%。19家银行(包含邮储银行2330 家分支行)、22家省级农担公司、10家保障公司入驻,提供量身定制的377款居品。
(三)农居品市集信息平台
一是变成农业大数据资源池,初步构建了多源数据资源体系。利用现存批发市集数据,在完善批发市集监测点以及接入电子结算实时数据等渠谈的基础上,对接农业农村部政务信息资源分享平台部分系统,梳理重点农居品市集信息资源。通过数据整合分享,平台汇聚粮、棉、油、糖、畜禽居品、水居品、蔬菜、生果等8大类15个重点农居品全产业链数据。创新利用国表里传完全计数据资源,抓取电商、舆情等互联网数据,开辟果园物联网数据采集渠谈,精确获取卫星遥感风光信息,积极推动实验室和检测机构的数据分享,构建了太旷地多源立体数据资源体系,多渠谈多种类多频度采集数据资源。甘休2019年3月底,平台已接入各种数据约20亿条,数据容量特出600G,每天新增数据10万余条。二是建立数据资源分享频谈,打造客不雅泰斗的数据平台。平台隆起信息化、实时性、公开性的要求,结尾了数字在线查询分析、分享绽放及可视化展示等各种化功能。自上线运行以来,平台年拜访量特出5000万次,触及50余个国度,各方对平台数据高度关注。三是客不雅分析指导产销,推动单品种全产业链大数据建立。围绕市集变动情况及价钱趋势,作念好监测预警分析,通过平台发布价钱日报、周报、市集分析和市集动态等,实时引导农居品市集运行。
(四)农药基础数据平台
农药基础数据平台已初步结尾了“ 五个一” 的农药数字化和信息化不停。
一是建成了一个农药不停派系网站。正经运行以来,主邀功能运行细密,31个省(区、市)通过派系网站初步结尾了业务办理、数据分享和信拒却流。二是汇聚了一个农药基础数据中心。按照数据资源整合不停的要求,初步建成了农药基础数据库,配置了数据不停服务器9台,由农业农村部信息中心统一不停。三是构建了一个网上行政审批平台。按照国务院“ 放管服”的要求,构建了行政许可平台。从部级层面看,农业农村部已通过本平台办理农药行政许可2.3万个。从省级层面看,各地利用此平台进行农药登记试验备案、传输农药坐蓐筹谋许真实息,已办理坐蓐许可证711个、筹谋许可证约16.8万个,备案登记试验7000余个,提高了农药不停服务系统的责任效率。四是建成了一个农药质料回首系统。利用本系统加速鼓舞农药标签二维码迫溯不停,结尾农药标签“ 一瓶一码” 和质料可回首。现在,已有615家农药坐蓐企业应用二维码35亿多条,13.3万家筹谋单元使用本回首系统。在农药筹谋要害,通过扫描标签二维码建立电子经销台账。五是绘图一张农药数字不停舆图。利用地舆信息系统,初步绘图了农药数字不停舆图,初步结尾了化工园区、坐蓐企业、筹谋门店、试验单元等方面的区域漫衍和产销信息的数字化与可视化。

(五)兽药基础数据平台
一是分步鼓舞兽药居品回首监管。按照先易后难原则,对不同品种兽药细则了不同的实施时辰节点;按坐蓐曾筹谋一使用等要害迟缓鼓舞,最终达到全过程回首监管主见。二是落实监管牵累和企业主体牵累。制定印发兽药回首实施决策,并将兽药回首责任量化主见列入蔓延绩效窥伺不停。组织实施兽药坐蓐企业全阴私查验,对筹谋企业进行抽查,落实企业主体牵累。现在,国度兽药回首系统阴私了1814家兽药坐蓐企业、5.25万家兽药筹谋企业、2443家下层监管单元,用户累计苦求兽药回首码104.92亿个,逐日拜访达1000万次,99.9%的数据都能在1秒内完成处理,用户体验和口碑都比较好。兽药基础数据库共有35.48万条信息,面向社会公众绽放动态查询,每月查询量达1万余次。三是强化培训指导。对兽药坐蓐筹谋企业开展全阴私培训和手艺指导,确保操作主谈主员学懂、会用。四是结尾部省数据互联互通。与江苏、福建、浙江等15个省级平台结尾对接和信息分享。五是完善回首监管规章轨制。改动《兽药标签和诠释书不停办法》《兽药坐蓐质料不停表率》《兽药筹谋质料不停表率》等3个部门规章,明确兽药回首是兽药坐蓐、筹谋行为的重要内容,兽药居品必须标注二维码结尾电子回首才能上市销售。
(六)国度农居品性量安全回首不停信息平台
国度农居品性量安全回首不停信息平台全面扩充应用,总体想象存储量47.5TB,可登记140万个坐蓐筹谋主体。同期还配套建成了指挥调度中心、迁移专用APP、监管回首派系网站、国度回首平台官方微信公众号等。2020年以来新增设了企业主体注册分类目的,灵通了食用农居品电子及格证打印功能,推动结尾“ 一码两证、一码通用” 。国度回首平台的功能在继续完善。甘休2020年7月初,国度回首平台共有9.41万家坐蓐筹谋主体,居品种类981个,企业上传数据量达11.3万条。
(七)农田建立“ 一张图”
农业农村部组织各级农业农村部门对“ 十二五” 以来各级建立的各种高法度农田开展了清查评估责任,基本结尾了“ 十二五”以来高法度农田建立神气空间坐标上图入库,初步建成了天下农田建立“ 一张图” 。同期,农业农村部正积极推动建立天下农田建立详尽监测监管平台,通过存储和不停高法度农田数据、耕地质料数据、地盘利用近况数据等,构建天下农田建立大数据中心、农田建立服务平台和农田建立业务系统,结尾农田建立责任的数字化不停。监测监管平台建立完成后,将对接省级农业农村部门,按照关连要求分享农田建立联系数据。
第四章 农业坐蓐数字化
加速扩充云计较、大数据、物联网、东谈主工智能在农业坐蓐筹谋不停中的应用,促进新一代信息手艺与汲引业、畜牧业、渔业、种业、农机装备、农垦全面深度会通应用,打造科技农业、机灵农业、品牌农业。
一、汲引业数字化
(一)农情监测体系数字化建立继续完善
统一的天下农情信息调度平台有用维持汲引业全程精确管控。完善省级农情调度资料视频会商系统,提高了农情信息的时效性。开发数据分析功能,开展小麦、玉米和水稻长势分级目的和法度图谱制定,提高了田间定点数据自动化比对分析水平。与中国风光局完成部分信息分享对接,结尾了基础监测数据传输分享。
完善花草产业详尽统计系统。结尾了各省、自治区、直辖市农业农村部门对花草保护地栽培情况、花草产销情况、花草坐蓐筹谋实体情况等产业数据的网上填报。升级完善天下农作物首要病虫监测预警信息系统,开发草地贪夜蛾监测预警与指挥功能,结尾了草地贪夜蛾监测数据网上填报、一张图不停和展示。
(二)汲引手艺数字化指导成效显耀
各地农业农村部门积极探索利用当代信息化技巧,建立了县域科学施魁梧家查询系统,为农民提供科学施肥信息服务的有用模式。各省依托手机自动定位、田块编码查询、电子商务系统等信息化技巧继续普及测土配方施肥手艺入户率,扩大测土配方学问阴私面。
(三)行政不停平台数字化建立迟缓强化
加强汲引全程肥料、农药的精确管控力度,结尾农业参加品的安全回首。完善肥料登记审批系统,结尾了肥料登记全程网上审批,确保良友受理、手艺审查、行政批准、数据公布、数据交换等要害信息诱惑,提高审批效率。加强肥料登记信息公开,实时在农业农村部网站“有用肥料登记信息发布”模块,公开肥料登记证审批通过的联系信息,方便社会公众查询和监督。完善数字农药监管平台,制定实施决策,详尽利用物联网、3S手艺、迁移互联、大数据、云计较等当代信息手艺,加强数字农药监管平台建立。放浪推动农药登记数据、市集规则监管数据互通分享,优化农药市集监管,为下层开展农药规则监管提供维持服务。鼓舞高毒农药回首系统建立,强化农药坐蓐筹谋企业主体牵累,推动企业建立电子回首码体系,完善农药回首信息查询、真伪认证和安全预警功能。甘休2020年上半年,平台已归集农药坐蓐许可证1511个,筹谋许可证23万个,坐蓐回首码约48亿条,注册安设农资进销存系统15.79万家。
二、畜牧业数字化
(一)衍生场直联直报系统继续完善全面鼓舞畜牧兽医信息化责任,扩大衍生场数据采集范围,结尾畜牧兽医监管精确动态监测,信息横向互通、省部互联。加速完善了衍生场直联直报系统功能,扩大了线上填报范围。甘休2020年上半年,平台登记领域衍生场已达80余万家,触及信息约1200万条,基本摸清了主要畜禽品种领域衍生的家底。督促衍生场户通过“ 掌上牧云APP” 自行填报数据,结尾了畜牧业监测预警信息进村入户,在指导衍生场户规复生猪坐蓐过程中起到促进作用。
“ 数字奶业信息服务云平台” 试点省已达到11个,结尾了奶牛的饲喂、产奶、配种、健康现象等信息实时采集,同步传输,显耀提高了饲养不停水平。
(二)衍生手艺线上指导服务平素开展
组织联系行业协会、产业手艺体系、关连大众,阐明汇集直播受众广、无搏斗的上风,开设汇集直播培训,线上答疑解惑,加速扩充普及科学合理的衍生手艺。国度奶牛产业手艺体系、荷斯坦杂志、中国乳业杂志等单元别离举办多期线上论坛,国度肉鸡产业手艺体系与北京博亚和讯公司合作通过汇集平台免费播放“ 战役保供体系在行动” 系列节目,国度蜂产业手艺体系、中国养蜂学会利用各种汇集平台直播教训养蜂手艺,并免费分享培训课件。
(三)畜牧业复工复产汇集调度效果显耀
疫情期间复工复产责任的有序鼓舞对于经济发展具有格外重要的兴味兴味,建立畜牧、宰杀、饲料等多个行业微信责任群,实时调度企业复工复产情况,匡助企业不停执行穷困,度过难关。建立了天下百家饲料企业名单, 实时调度复工复产情况。甘休2020年3月,1679家饲料坐蓐厂开工率达到97%,职工到岗率达到82%。
组织开发微信小法度,调度兽药坐蓐企业、高致病性禽流感和口蹄疫疫苗坐蓐企业复工复产情况。
三、渔业数字化
(一)渔船渔港不停系统信息化建立持续推动
渔船渔港动态监控不停系统他乡容灾备份中心神气建立积极鼓舞,2019年9月,容灾备份中心进入试运行阶段,妥善储存了沿海各地渔船渔港动态数据,为渔船不停、渔政规则、救急安全等渔业渔政不停提供了有用维持。编制完成《渔船渔港详尽不停改动信息系统优化整合决策》,启动渔船渔港信息系统互联互通责任,加强渔船渔港信息化建立。实施渔业捕捞许可证电子化,将渔业捕捞许可证纳入国办实践电子证照试点范围,为渔民提供约略行政许可服务。升级改造渔业安全事故直报系统,为鼓舞渔业安全与救急不停表率化、信息化奠定基础。
(二)渔业装备升级改造继续加强
我国渔业在智能化手艺、装备绝顶应用方面取得一定的代表性效率。各地海洋渔船通导与安全装备神气实施积极鼓舞,甘休2019年底,沿海11省和大连、青岛、宁波、厦门4个筹谋单列市完成海洋渔船通导与安全装备升级改造120428台(套),建立数字渔业岸台基站179座。研发“插卡式AIS”开发结尾,开发渔业无线电详尽服务平台,鼓舞结尾“一船一码一开发” 监管主见。鼓舞水产衍生装备机械化、自动化、智能化,数字化手艺迟缓应用于水产衍生环境监控、饵料自动投喂、衍生病害监测预警、轮回水装备限定、深水网箱资料监控等领域。
(三)渔业坐蓐大数据平台建立稳步鼓舞
渔业基础数据库是渔业信息资源开发利用的重要要害,是结尾渔业信息分享的基础,包括渔业组织机构数据库、渔业当然资源数据库、渔业坐蓐信息数据库、渔业文献档案数据库和海外渔业数据库等。渔业资源环境动态监测体系建立健全,利用遥感手艺开展渔业资源评估和衍生水域空间监测。疫情期间指导搭建天下水居品产销对接平台,开展产区销区对接,推动各地开展“ 鱼你同业” 水居品驰援一线、爱心助力水居品销售等行动。
四、种业数字化
(一)数字化育种平台告捷应用
国内首个作物育种云平台(金种子云平台)建立完成,在隆平高科、北大荒垦丰种业、天下农业手艺扩充服务中心、中国农业科学院等育种企业和科研单元告捷应用。平台阴私玉米、水稻、大豆、棉花、小麦等作物的多种育种模式或手艺体系,大幅普及了育种单元的不停效率和市集中枢竞争力。平台面向大型育种企业、育种科研单元、作物品种区域试验站、合股测试体、绿色通谈单元、种子站等用户,提供全程信息化不停。
迷水商城迷水商城(二)种业大数据不停基础继续夯实
种业大数据平台坐蓐筹谋不停、品种不停、种情监测调度等关键业务子系统得到优化,底层数据结尾部分板块互通;完成了与国务院、各部委、省级、下层体系等政务系统的对接;变成了《数字种业数据形容表率(草案)》,推动种业数据表率化继续增强。
(三)种业大数据服务才气显耀增强
种业大数据平台维持产业发展成效显著,通过分享节水、高抗、机收、稳产高居品种信息数据推动种业和农业高质料发展,大大普及了规则效率,优化了种业发展环境。平台结尾了品种、主体和种子信息链的详尽查询,鼓舞了信息数据实时动态可视化展示,品种智能化分析辅助决策功能初步成型。信息服务技巧升级,各种智能结尾(种业通APP)为种业多元主体提供种业数据、手艺、服务、政策、法律的一站式详尽服务。
五、农机装备数字化
(一)农机装备数字化方法继续加速加速农机装备数字化发展,制定发布智能农机居品温和大纲。
现在已发布自动挤奶开发、自动推料机、设施环境监控开发(系统)、挤奶功课监控开发、奶牛行动监控开发等5项扩充温和大纲,2020年已下达农机辅助驾驶导航监控结尾、畜禽衍生场巡检机器东谈主、农机耕整地功课监测结尾、农机播撒功课监测结尾等4 项扩充温和大纲制定任务。营救智能农机装备扩充应用。通过实施农机购置补贴政策,加速智能农机装备扩充应用。甘休2020年9月底,营救1.2万农户购置农业用北斗结尾1.5万台;营救20个省份开展植保无东谈主飞机表率应用试点,营救0.5万农户购置近1万台植保无东谈主飞机。天下已有45家农机企业将北斗结尾行为法度配置,北斗结尾已从迁延机、合股收割机、植保无东谈主飞机蔓延到插秧机、大型自走式植保机、秸秆捡拾打捆机等装备。
(二)农机功课数字化服务深入鼓舞
通过灵通“春耕农机线上服务站” ,组织地方创新农机化手艺指导方式,为农机主干提供针对性的汇集培训指导服务。组织线上功课供需对接。积极引导各地利用天下农机化信息服务“农机纵贯车” 平台,服务组织在线对接功课需求,强化机具合理调度,作念细坐蓐安排,保障了“春耕” “ 三夏” 功课奏凯高效完成。实践“无搏斗” 农机化功课。多地通过手机APP 就近就快为小农户开展代耕代种、一条龙、一站式“全程机械化+详尽农事” 等服务。广东惠州、福建南平、浙江余姚、湖南鼎城、山东巨野等地汲取滴滴农机模式开展农机功课“无搏斗”服务,在线下单、资料监测、线上结算,匡助农户“足不外出” 完收效课。举办智能农机田间日行为。以“智能农机无东谈主农业” 为主题,在河北赵县举办田间日行为,现场演示无东谈主收割机、运粮车协同功课等国内最新的智能化、精确化、少东谈主化农机手艺装备,近20万东谈主通过视频直播在线不雅摩。
(三)农机不停数字化水平显耀普及
天下通盘省份均已全面实行农机购置补贴辅助不停系统,已有35个省级实施单元结尾农机购置补贴辅助不停系统与农机安全监理牌证系统数据互联互通,通盘省份已全面实行补贴受益信息、资金使用进程实时公开。放浪扩充使用手机APP,简化法度,提高效率,天下已有特出35%的补贴苦求通过手机APP提交,其中北京、浙江、青岛特出99%。利用数字化手艺探索农机购置补贴不停模式。赓续开展农机购置补贴“三合一” 试点,营救北京、上海、江西、四川等试点省份应用物联网、大数据等信息化手艺,买通补贴苦求、机具识别、功课轨迹监测等方面的数据通谈,探索愈加安全、高效、便民的补贴机具核验与补贴资金申领模式。甘休2020年9月底,试点省份已办理补贴试点机具2.2万台(套),监测功课轨迹面积545万亩。
六、农垦数字化
(一)农垦基础数据资源建立继续加强
把柄《中共中央国务院对于进一步鼓舞农垦改动发展的见解》总体部署,在基本完成农垦国有地盘确权发证责任基础上,建立统一数据库,聚拢收罗存储确权发证信息。甘休2019年底,28个垦区2.16亿亩地盘完成建库上图数字化处理,入库宗地21.36万宗,入库权证8.38万个,初步变成农垦地盘资源大数据。建立完善农垦法东谈主数据库,以农垦国有农场详尽信息平台为抓手,整合信息资源,从隶属关系、组织类型、产业行业、区域布局等关键要素起始,开发建立农垦组织机构数据库,涵盖天下农垦1700多个农场、5000多家零丁核算企业,结尾农垦系统法东谈主组织统一、分类、有序信息化不停。
(二)农业筹谋数字化转型加速鼓舞
通过期货往来市集、第三方电商平台、自建电商平台等多种门路,积极鼓舞农业筹谋数字化转型。全系统线上往来额达240亿元以上。北大荒大米、九三豆油、完达山奶粉线上销售额特出4亿元,电商迟缓成为北大荒农居品营销重要渠谈。苏垦米业公司建立的自有农居品电商平台“苏垦尚膳” ,结尾了好意思满的电商筹谋历程闭环,电商网站年往来活水超千万元。盘锦大洼农垦集团创设“互联网+认养农业” 模式,利用互联网平台搭建认养者与农业公司之间的桥梁,汲取“蟹稻共生” 生态模式,全程溯源跟踪,实时视频监管,恒温保鲜仓储,每月免费直供配送。江苏农垦三河农场公司开发集旅游不雅光、居品信息、行为先容即是一体的详尽性APP,推动“农业旅游+农居品” 电商模式升级,线上梨树认养1300多棵,全年销售额特出130万元。
第五章 乡村数字经济新业态
推动互联网与乡村特色产业深度会通,发展电子商务、机灵旅游、创新创业等新业态,扩宽电商筹谋渠谈,打造乡村旅游品牌,放浪培育乡村创新创业东谈主才,表率有序发展乡村分享经济。
一、农村电子商务
(一)“互联网+”农居品出村进城工程初见成效
2019年底,经国务院得意,农业农村部、国度发展改动委、财政部、商务部出台《对于实施“互联网+”农居品出村进城工程的指导见解》后,“互联网+”农居品出村进城工程进入部署实施阶段,推选了110个县(市)行为试点县。各试点县针对试点的200余个优质特色农居品,同互联网企业对接融合,充分改动社会各方资金和力量,强化县级产业化运营主体培育,建立完善适合农居品汇集销售的供应链体系、运营服务体系和维持保障体系。工程实施以来,基本变成了政企融合、线上线下会通的农居品电商发展新机制,营造了“一方牵头部署、多方聚力鼓舞”的发展氛围。试点工程各项建立的开展,有助于推动变成“互联网+”与农村一二三产业深度会通发展的新阵势,让农居品出村进城更为约略、顺畅、高效。
(二)应酬新冠疫情冲击方面显露隆起
迷水商城在疫情防控关键时期,电子商务凭借其特有的线上撮合秉性和配送渠谈上风,在缓解农居品滞销难卖、保障市集供给等方面阐明了重要作用。2019年上半年天下农居品汇集零卖额3975亿元,同比增长27%。针对突发疫情和防控需要,电子商务隆起展现了创新快、应酬实时的秉性,推出直播卖货、迁移菜篮子、“无搏斗配送”等新模式。绝顶是直播电商,由于进初学槛低、传播快、受众广,在后疫情时期赓续阐明矫健的带货才气,阿里、京东、拼多多等各大平台均开辟了助农直播间,成为引颈农居品汇集营销的新模式。依托新兴的直播、短视频、流媒体等手艺技巧,抖音、快手等也进入农居品电商领域,农居品汇集销售的渠谈、平台和方式愈增加元化。
(三)电商扶贫频谈助推农居品销售
商务部、财政部、农业农村部、国务院扶贫办等部门融合地方政府和大型电商企业建立公益性电商扶贫频谈,通过居品汇集销售,促进农民增收。阿里、京东等电商企业通过在手机端和网页端灵通了电商扶贫频谈,对清寒地区农副居品汇集销售给予流量营救、减免用度等优惠措施,打造清寒地区居品汇集销售纵贯车。甘休2020年上半年,频谈企业发展至21家,与特出600个国度级清寒县结尾对接,销售各种农居品约200亿元。
(四)邮政在农特居品进城中的渠谈作用继续增强
各地邮政不停部门指导邮政企业充分挖掘递送汇集价值,参与到农村电子商务发展中,助力加速发展乡村特色产业。自2017年启动“一市一品”责任以来,通过邮政渠谈累计结尾农居品往来额191.74亿元,产生农居品包裹业务6.4亿件,匡助48.7万户清寒东谈主口增收20.8亿元。2020年上半年,已培育快递业务量超千万件的“一地一品”神气23个,邮政在农特居品进城中的渠谈作用进一步得到强化。
(五)电商进村详尽示范神气取得积极进展
商务部会同财政部、国务院扶贫办持续鼓舞电子商务进农村详尽示范,营救建立完善农村电商大众服务体系和县乡村三级物流体系,着力补皆农村流通基础设施短板,整合邮政、供销、商贸流通企业等资源开展共同配送。甘休2019年底,详尽示范对832个国度级清寒县结尾全阴私,天下农村网商超1300万家。甘休2020年上半年,详尽示范累计营救1466个示范县,在天下营救建立县级电商大众服务和物发配送中心超2000个,乡村电商服务站点超13万个,示范地区快递州里阴私率近100%,培训建档立卡清寒户189万东谈主次。统计数据流露,前六批(2014—2019年)的1180个示范县农居品汇集零卖额结尾725.8亿元,同比增长29.8%;832个国度级清寒县农居品汇集零卖额达281.1亿元,同比增长28.9%。
(六)村级电商服务才气继续增强
各地供销合作总社积极引入电子商务、大数据等当代信息手艺,鼓舞连锁超市、村级便利店、详尽服务社等农村实体网点的信息化改造,拓展筹谋服务功能,提供代购代销、代收代发、物发配送、电子支付等电商服务,推动传统物流业态加速转型升级,变成线上带动线下、线下促进线上的会通发展阵势。甘休2020年前半年,天下供销合作社系统已通过信息化改造发展村级电商服务站点特出10万个。
二、乡村机灵旅游
(一)乡村旅游机灵化政策环境日趋完善
2020年,农业农村部印发《天下乡村产业发展缠绵(2020—2025)》,忽视了要充分利用互联网及新媒体资源,应用APP小法度开发“想去乡游”,为破费者推介稳妥乡村清闲旅游的景点和廓清,推介乡村清闲旅游宏构廓清130条。文化和旅游部印发《文化和旅游部办公厅对于统筹作念好乡村旅游常态化疫情防控和加速市集复苏关连责任的见告》,强调要“防止培育一批土产货、本村汇集直播带货能东谈主,扩大乡村土特居品的直播销售。拓展乡村物流布点,便利搭客乡村购物的邮寄、快递服务,饱读舞乡村旅游点、筹谋户主动向搭客提供游后二次破费连合信息。”各地实施文化和旅游创客行动,依托互联网搭建乡村旅游创新创业服务平台。
(二)短视频平台普及乡村旅游重点村知名度
2020年,农业农村部指导各地创新开展乡村清闲旅游“云不雅赏”、“云体验”、“云购物”等线上体验,举行“云主播”、“云锁客”、“云认养”等线上行为。文化和旅游部会同国度发展改动委合股启动天下乡村旅游重点村名录建立责任,在2019年第一批320个乡村旅游重点村基础上,2020年赓续推出第二批680个乡村旅游重点村,丰富了乡村旅游居品供给。以乡村旅游重点村为节点,文化和旅游部推出了天下300条乡村旅游宏构廓清,在2020年“中秋”“国庆”双节假期前后进行聚拢宣传扩充。指导抖音、快手等新媒体平台上线“乡村旅游”有意话题频谈,整合乡村旅游优质短视频内容,聚拢提供素材,融合流量资源,全站重点推送。甘休2020年上半年,“乡村旅游”有意话题积聚点击浏览已特出9000万次。
(三)金融服务营救乡村旅游机灵化建立
文化和旅游部会同中国农业银行印发了《对于金融营救天下乡村旅游重点村建立的见告》,忽视在条目锻练地区,会同联系各方共同建立乡村旅游产业数据库,着力鼓舞“数字文旅”“机灵旅游”等新式服务模式,推动惠农通服务点互联网化升级,改善乡村旅游金融服务环境,不停乡村旅游融资难的问题。改日五年,中国农业银即将向天下乡村旅游重点村提供1000亿元意向性信用额度,用于营救乡村文化和旅游居品的建立与扩充。甘休2020年6月底,中国农业银行对1000个重点村各项贷款余额149.95亿元,比岁首增加21.65亿元,增长16.87%。
(四)乡村旅游东谈主才数字手艺培训力度持续加大
2020年,农业农村部开展“云教学”“云培训”等线上学习疏浚行为,组织在线学习乡村清闲旅游政策、缠绵、创意、不停等业务学问。文化和旅游部一语气6年举办36期乡村旅游村干部和带头东谈主培训班,培训特出8000东谈主次。在培训中绝顶成就电子商务类课程,着力增强乡村旅游从业者电子商务技能。2020年疫情期间通过开设“乡村旅游面对面”直播课堂,线上教训专科学问,匡助乡村旅游从业者普及才气、成就信心,为疫情后企业复苏、转型升级作念准备。甘休2020年上半年,已完成32期直播课程,累计在线学习特出42万东谈主次。天下109个乡村旅游监测点数据流露,甘休2020年8月底,乡村旅游点具备无线汇集阴私占比为86.2%,同比增长4.1%;乡村旅游筹谋户领有在线支付及预订系统的占比为80.4%,同比增长7.1%。
三、农村创新创业
(一)农村创新创业政策持续完善
国度出台一系列财政税收、金融保障、用地用电、科技创新、东谈主才保障等扶植政策,诱惑更多农民工等返乡下乡东谈主员在乡村投资兴业。2019年6月,国务院印发《对于促进乡村产业振兴的指导见解》,忽视了一系列用地、信贷、东谈主才等方面的政策,引导各种东谈主才返乡入乡创业。2020年1月,农业农村部、东谈主力资源社会保障部、财政部出台《对于进一步作念好返乡创业责任的见解》,明确忽视“对初度创业、正常筹谋1年以上的返乡入乡创业东谈主员,可给予一次性创业补贴”。会同发展改动委草拟,拟以国办口头印发《对于进一步营救农民工等东谈主员返乡创业打造返乡创业升级版的见解》,打造一批具有较强影响力、一二三产业会通发展的返乡入乡创业产业园、示范区(县)。甘休2019年,天下返乡入乡创新创业东谈主员达850万东谈主,带动工作约4000万东谈主,“田秀才”、“土大众”、“乡创客”等本乡创业创新东谈主员达3100多万东谈主次,年均增长均为10%。其中,利用信息手艺创业创新东谈主员达54%以上,创办的实体87%在州里以下,82%以上发展产业会通神气,成为乡村振兴的重要力量。
(二)农村创新创业平台日趋完善
《国务院对于促进乡村产业振兴的指导见解》忽视,建立一批当代农业产业园、农业产业强镇、农村一二三产业会通发展示范园等各种东谈主才返乡入乡创业的重要平台。创建一批具有区域特色的农村创新创业示范园和实训孵化基地,推起始艺效率的滚动。通过积极搭建返乡入乡创业平台,在天下认定了1096个各具特色的天下农村创新创业基地(园区)和200个农村创新创业典型县。完善天下农村创新创业园区和孵化实训基地设施条目,为返乡创业东谈主员提供见习、实习、实训、演练场所和契机,提高创业技能。2017年至2019年,一语气三年举办天下新农民新手艺创新创业展览会搭建政策宣讲平台、效率展示舞台、励志故事讲台、创意比拼擂台。
(三)农村创新创业带头东谈主军队继续壮大
农业农村部、国度发展改动委等9部委深入实施农村创新创业带头东谈主培育行动,重点扶植返乡创业农民工、饱读舞入乡创业东谈主员、发掘在乡创业能东谈主,壮大农村创新创业东谈主才军队,普及农村创新创业端倪水平。揣测到2025年,培育农村创新创业带头东谈主100万以上,基本结尾农业重点县的行政村全阴私。加强创业培训,培训一批农村创新创业导师和领军东谈主物,一语气3年举办天下农村创新创业大赛。加强天下农村创新创业导师库建立,开展“一带一”“师带徒”“一带多”等精确服务。2017年至2019年,一语气3年组织开展天下农村创新创业优秀带头东谈主典型案例推介行为,彩选出了338名优秀带头东谈主典型案例。
(四)农村创新创业载体带动作用显著增强
迷水商城创业孵化载体和科技服务体系建立积极推动,放浪培育服务科技型中小企业。通过建立专科化众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体,吸纳大学生、返乡农民工、乡土着才和科研东谈主员深入农村创新创业,有用带动农民工工作。甘休2020年上半年,天下已建成6959家众创空间、4849家科技企业孵化器服务创业团队和62万家企业,参与创业和结尾工作东谈主数特出395万东谈主。
第六章 乡村数字化治理
乡村治理是国度治理体系的重要构成部分,是治理体系中最基本的治理单元。鼓舞乡村数字化治理,深化“互联网+政务服务”、“互联网+党建”建立,促进农业行政审批轨制改动、农业农村信息化建立和数字化不停深化发展,继续普及乡村治理效率,推动乡村治理才气建立取得长足进展。
一、乡村政务不停
(一)“互联网+政务服务”加速向农村蔓延
落实《乡村振兴战术缠绵(2018—2022年)》,催情香水推动州里政务服务事项一窗式办理、部门信息系统一平台整合、社会服务不停大数据一口径汇集,把“互联网+政务服务”平台加速蔓延至州里,同期继续鼓舞“政务系统”服务平台结尾蔓延至村一级,多地触及村民日常糊口的工作工作、社会保障、社会救助、筹谋生养、农用地审批、新式农村合作医疗及涉农补贴等各个村级事项行政审批服务事项授权镇村级便民服务中心进行受理,实行“一窗受理”、“一条龙”服务,行政审批和大众服务“一站式”办结。
迷水商城(二)农业行政审批历程电子化改动初见成效
着力深化农业行政审批轨制改动,精简审批、放宽市集准入、加强事中过后监管,促进平允竞争,优化服务质料,买通堵点难点,加速引发农业农村市集活力和创新创业创造新动能。农业农村部实施的行政许可事项由2013年的58项压减到33项,取消休养指定地方实施事项21项。农业农村部2019年推动的“三减一优”(减材料、减要害、减时限、优化审批服务)行动,减极少可苦求材料87项、审批要害7项,联系许可平均压减行政办理时辰6个责任日、手艺审查时辰41个责任日。兽药居品批准文号核发已结尾全历程电子化审批,每年为苦求东谈主简略纸质材料约75万张,差旅费等各项用度500万元以上。
迷水商城(三)数字化平台让“三资”不停更透明
多地表率化建立集体钞票登记、复旧、使用、处置等不停电子台账,完善农村集体钞票监督不停平台功能,建立数字化“三资”机灵监管系统,集成不停、监督、公开和大数据分析等功能,将监管范围由单纯的农村财务不停拓展到对农村集体资金、钞票和资源的全场合不停。试点扩充“三资”监管平台全阴私,结尾对农村“三资”高效、科学的不停,结尾农村集体钞票资源优化配置和往来过程阳光透明、公开、平允、平允,进一步推动农村集体钞票资源保值升值和农村发展相识,筑牢乡村振兴战术的基础。
(四)农村屋基地信息化不停服务高效约略
进一步表率农村屋基地不停,强化县乡村多级联动,搭建屋基地信息化不停平台,建立“一个窗口对外受理、多部门里面联动运行办理”的责任机制,对村庄缠绵、屋基地用地筹谋、村民建房全程监管。部分地方扩充信息化不停平台应用,屋基地审批通过的,平台将实时把《农村屋基地批准书》和《乡村建立缠绵许可证》披发到建房农民手中,并苦求产权登记,为群众提供“一站式”约略高效服务。
迷水商城(五)地盘承包筹谋权信息应用平台基本建成
按照中央对于“建立健全地盘承包筹谋权信息应用平台,方便群众查询,利于服务不停”的要求,充分利用农村地盘承包筹谋权确权登记颁证效率,农业农村部指导各地放浪鼓舞农村地盘承包信息数据库和应用平台建立。甘休2019年底,各地农村地盘承包信息数据库已经基本建成,信息应用平台主邀功能已经初步具备并启动阐明作用。部分地方不仅利用农村地盘承包数据开展日常业务责任,还积极拓展在耕地轮作休耕、“两区”礼貌、农业补贴、农业保障、农村金融等领域的应用。
二、乡村党务村务不停
(一)“互联网+下层党建”全面铺开
一是建立平台,加速鼓舞农村下层党建信息化阴私。推动各地加速鼓舞党员不停信息化平台建立。吉林打造“新期间e支部”机灵党建平台,全省8.3万个下层党组织入驻平台、160.3万名党员在平台注册,基本结尾全阴私。云南建成集党务、政务、服务为一体的“云岭时尚”详尽服务平台中心、站、点1.6万个,结尾县乡村三级全阴私。甘肃开发建立集法度、应用、不停、学习、服务、资讯功能于一体的党建信息化平台,注册党员161.4万名,占全省党员总额的93.6%。浙江、四川等一些地方依托“乡村钉”、“为村”等平台,将党支部建立在云霄,买通党组织与党员说合疏浚纵贯车。
二是防止应用,普及农村下层党建信息化水平。优化升级天下党员干部当代资料教训,扩充汇集党课教训。2019年,天下党员干部当代资料教训结尾点68.5万个,其中州里(街谈)3.8万个、行政村50.1万个,农村党员全年收受资料教训培训19984万东谈主次。
三是拓展功能,以机灵党建引颈强村善治。提供精确便民服务。推动各地积极引入信息化技巧,实行“互联网+包户制”,结尾“线下”入户疏浚零距离、“线上”实时服务对接零延误,利用“线上线下”办好群众贴隐衷。创新互联网+村务监督平台,鼓舞“墙上监督”向“网上监督”转变。湖南省怀化市开发集公示公开、快速查询、数据分析、投诉处理等功能于一体的信息平台,农村党员群众通过手机APP就能约略查阅政务村务,作念到村务监督“掌上盯”“一键通”,结尾村务监督全阴私、无盲区,有用破解村务监督难点问题。助推乡村产业振兴。江西省上饶市把“机灵党建”打造为推动景区发展的“红色引擎”,探索“党支部+合作社+电商”发展模式,在线推介名优特产,推动土产货旅游资源和特色居品“走出去”,带动20余万农民工作,壮大了村级集体经济,为脱贫攻坚提供了有劲维持。
(二)“雪亮工程”建立继续深化
在鼓舞大众安全视频建立联网应用责任中,各地公安机关依托天下“雪亮工程”示范和重点营救神气,将城乡接合部和所辖农村地区的视频系统建立也纳入大众安全视频建立联网应用体系,积极鼓舞农村视频系统建立。部分地区在加强农村大众区域视频点位建立的基础上,动员州里街谈、村组社区的住户群众将自建的视频资源接入“雪亮工程”分享交换总平台,增加了“雪亮工程”在农村地区的阴私广度。部分地区结合城乡一体化建立,持续加密前端录像机布建,最大限制蔓延联网节点,结尾省域行政村的视频资源整合联网,为数字乡村建立、农村社会治理和乡村振兴提供了有劲维持。
(三)“互联网+村务”促进村务公开与监督
“互联网+村务”创新会通发展得到各级政府放浪营救,多地出台联系政策,相持传统公开模式和当代方式相结合,以“互联网+村务”为载体,拓宽群众知情渠谈,使村民与村务“面对面”、零距离。部分地区已建立较为完善的“电子村务”平台,并注册灵通了村务微信公众号,具有推送信息量更大、关注度更高、公开范围更广等优点,方便村民遍地随时关注和监督村务。
迷水商城三、乡村疫情防控不停
(一)机灵乡村信息平台为乡村疫情防控提供维持
2020年3月,民政部办公厅、中央网信办秘书局等部门合股印发《新冠肺炎疫情社区防控责任信息化建立和应用指引》,统筹阐明城乡社区组织、社区责任者的动员上风和信息化、智能化技巧的手艺上风,有用维持省、市、县、乡四级数据联通,构筑起东谈主防、物防、技防、智防相结合的社区防地,变成立局面社区防控数据链路和闭环,普及城乡社区疫情防控责任成效。多地启动机灵乡村信息平台,利用布点到村的智能监测站,构建乡村疫情防控不停系统,全天候、全场合、全场景监测乡村疫情防控情况。足不外出对全域防疫情况的资料/可视/一语气巡查、实时全域监控、高效救急指挥、号令实时下达、下层快速规则、为政府提供直不雅数据监测,裁减疫情风险。一是实时对各区域防疫宣传警示情况巡查。二是实时监管农村东谈主员流动、荟萃情况。三是实时监管农村重点谈路、卡口阻塞情况。四是全域疫情情况资料查看。电脑结尾检察实时监测,幸免东谈主工巡查发生疫情搏斗风险。五是无东谈主机巡查及警示情况,通过实时防疫情况图像传送,全面了解辖区监管情况。
(二)信息服务有用保障疫情期间农村住户糊口所需
各地防止隆起需求导向,买通疫情防控“终末一公里”,为农村住户提供多渠谈约略服务。一是充分应用电话、网站、APP小法度实践线上订购,统计住户所需糊口用品、防疫用品等物资需求,由村级组织统一采购,为住户无搏斗配送,保障住户基本糊口需求。二是神色关爱特殊群体,买通线上线下服务资源,为农村残疾东谈主、老东谈主、窘境儿童提供有意服务;开设专科社工情绪热线、社会情绪健康究诘平台,说合优秀情绪服务东谈主员为社区住户、拒绝东谈主员家属、疑似患者等提供情绪健康援助和关爱究诘服务。三是扩充使用土产货健康码,实时掌合手农村住户健康现象和轨迹信息,设立健康码风险品级流露功能,方便村级组织分级不停、动态管控,提高社区防控精确度。同期,推动健康码跨地区互认,简化返工复产历程,减轻因返程复工东谈主员流动带来的防控压力。四是统筹市集信息数据资源,科学缠绵,融合关连部门合理调配货源,阐明“一方有难置身事外”的优良传统有劲保障岁首武汉等疫情严重地区的市集供给。
(三)疫情防控和农业坐蓐“两手抓”、“两不误”
各地农业农村市集与信息化系统高下联动,赶紧响应,结合当地执行,出台行之有用措施,全力抓好“菜篮子”居品坐蓐,为打赢疫情防控阻击战提供了基础维持。一是强化信息调度。组建了“菜篮子”居品保供信息专班,实时调度天下蔬菜在田面积产量、新增播撒面积,科学指导调剂调运,保障疫情防控期间蔬菜居品相识供应。二是强化部门融合,饲料、农资和农居品运载受阻问题实时不停,确保不误农时。三是向社会公布热线电话,群众反应的穷困问题得到实时办理,保障“菜篮子”居品坐蓐相识、供应顺畅。四是强化产销连接,在农业农村部官网设立了“招架疫情产销对接”专区,搭建了农居品产销对接平台,举办天下农居品产销对接视频会商行为,组织产销主体视频协商、汇集签约,取得显著成效。
(四)创新互联网应用,努力克服疫情对脱贫攻坚的影响
针对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的清寒地区农居品滞销卖难问题,国务院扶贫办会同中央网信办等部门启动实施破费扶贫行动,线上线下相结合,塌实鼓舞破费扶贫专区、专馆等建立,引导和表率电商平台和互联网平台企业开展电商助农、直播带货等行为,把“流量”变“销量”,让“宅经济”开释新活力,匡助不停清寒地区农居品滞销卖难问题,有劲对冲疫情影响。
第七章 乡村信息服务
信息服务是数字乡村建立的关键落脚点,是满足广大农民对好意思好糊口向往的重要着力点。建立完善乡村信息服务体系,继续增强农业坐蓐筹谋在线服务才气,全面普及乡村大众服务数字化水平,平素开展面向农民及新式农业筹谋主体的信息化培训,变成了乡村信息服务全面触网、深度渗入、互相借力的细密局面。
一、乡村信息服务体系
(一)信息进村入户工程取得显耀成效
农业农村部深入鼓舞信息进村入户工程,先后通过中央财政转念支付营救18个省份开展信息进村入户整省鼓舞,其余省份也陆续自行开展了整省鼓舞。各地依托下层农业服务体系,团聚线上资源,建立了农业坐蓐服务一揽子不停决策,为农居品出村进城和农民增收致富提供了新技巧。甘休2020年上半年,天下共建成运营益农信息社42.4万个,累计培训信息员106.3万东谈主次,为农民和新式农业筹谋主体提供公益服务1.1亿东谈主次,开展便民服务3.1亿东谈主次,结尾电子商务往来额342.1亿元。通过信息进村入户工程,初步变成了纵向联接从省到村,横向阴私政府、农民、新式农业筹谋主体和各种企业的信息服务汇集体系。
(二)供销合作惠农服务汇集愈加完善
天下供销合作总社塌实开展惠农服务平台创建行动,觉得农服务为宗旨、详尽平台建立为重点、线上线下会通为主见,进一步普及为农服务才气。各地供销合作社充分利用下层筹谋服务网点,加强与涉农部门及关连单元的协同配合,整合各方资源,打造县有运营中心、州里有服务平台、村有服务站点的三级惠农服务汇集。甘休2020年8月底,天下供销系所有发展各种详尽服务社41.98万个,通过链接益农信息社、风光信息服务站等服务,基本结尾了一网多能、一网多用,变成了为农服务的合座协力。
(三)普惠金融信息服务日趋完善
中国东谈主民银行深入鼓舞农村基础金融服务阴私责任,探索开发一体化数字服务平台,继续加强乡村基础支付服务和便民支付居品供给,银行业金融机构基本结尾州里一级全阴私,“存、取、汇”等基本金融服务在行政村一级基本全阴私。甘休2020年6月底,银行业金融机构阴私天下3.01万个州里,阴私率96.64%;基础金融服务阴私天下53万个行政村,阴私率99.94%,六年来提高了8.7个百分点;农村地区ATM机达37.16万台,POS机达685.84万台;助农取款服务点达89.73万个,乡村振兴卡发夹领域1064万张,相识了偏远乡村基础支付服务供给。
二、农业坐蓐筹谋服务
(一)天下农业科教云平台服务成效初显
农业农村部针对农业科教信息化存在的应用主体协同不及、信息装备逾期、应用效果欠安、互联互通不够等问题,琢磨开发了天下农业科教云平台。甘休2020年上半年,平台线上用户数523.6万,其中36.5万下层农技东谈主员、100万劳动农民、200多万自增长用户,同期绽放接入第三方平台用户166万,建成了以用户为中枢的农业科技服务活性汇集。平台的应用普及了农业科技供给效率与质料,促进了小农户与当代农业的有用连接,结尾了农业科教与农业产业的深度会通。
(二)重点农居品市集信息服务才气继续普及
农业农村部依托重点农居品市集信息平台,加速团聚全链条数据资源,主要触及农居品批发价钱200指数等业务内容,通过数据整合分享,汇聚了坐蓐、国际贸易、成本收益、市集动态、品牌建立等联系信息。自2017年正经灵通运行以来,平台已接入各种数据约20亿条,每天新增数据10万余条,成为农居品市集信息的汇聚中心。2020年,按照可机器读取、可社会化再利用的原则,初度向公众绽放多量历史数据、统计良友及实时监测数据,促进了数据资源的价值升值。平台以重点品种全产业链数据采集、分析、发布、服务为干线,为农业坐蓐筹谋主体和公众提供了“三军覆灭”式的市集信息服务。
(三)农居品线上产销对接服务持续发力
农业农村部加大了农居品产销对力争度,不停部分地区农居品滞销卖难问题。推动各地积极借助云平台开展线上推介,通过电视频谈、微信公众号、抖音快手小视频等平台开展多维度线上推介行为。组织开展天下农居品产销对接视频会商行为,通过汇集牵线产销两头,加强了“点对点”“一双一”有筹谋。放浪举办“庆丰充·破费季”行为,27个互联网企业共同倡议推动清寒地区滞销农居品销售。着力打造天下农居品产销对接公益服务平台,强化与关联电商、企业说合。据不完全统计,2020年海南、广西、云南、湖北等近20个省份组织开展了线上推介行为,多种渠谈促进了产销精确对接。
迷水商城三、乡村大众服务
(一)民政服务信息系统建立全面鼓舞
民政部深化云计较、大数据等信息手艺应用,向社会公众提供方便、快捷的互联网民政服务,推动民政信息化建立迈上了新台阶。整合天下“三留守”东谈主员信息不停系统,基本结尾信息互通分享,为加强和改善农村留守东谈主员关爱服务体系以及孤儿救助资历认定等事项办理提供了基础数据维持。持续优化天下残疾东谈主两项补贴信息系统,开展他乡办理试点示范,2020年9月底领先结尾武汉市残疾东谈主两项补贴业务全市通办。分批次推动金民工程社会救助业务系统在天下范围落地,为民政救助业务全过程、全要素信息化不停和合规监督等提供了系统维持。推动农村社区网格化不停,将社区防控数据与公安、卫生健康、交通运载等部门数据汇总比对,结尾了社区防控智能化、数字化、精确化。
(二)乡村汇集文化不停与创作加速优化
中央宣传部、中央网信办、广电总局积极推动县级融媒体中心发展,实施信息汇集传播视听节目许可证和播送电视频谈许可证审批权限下放,指导各省级广电行政不停部门向县级融媒体中心披发联系许可证,鼓舞区块链手艺在县级融媒体中心内容建立和手艺运营等方面的创新应用,普及了服务效率。实施“汇集视听节目宏构创作传播工程”,营救饱读舞“三农”题材汇集视听作品创作坐蓐,依托重点汇集影视剧拍摄缠绵备案审核责任和汇集视听优秀作品推选行为,推出了一批受农民群众宽饶的汇集剧、汇集电影、汇集栏目等汇集视听优秀作品。2020年上半年,共有118部农村题材重点汇集影视剧通过拍摄缠绵备案,十余部“三农”题材作品纳入首要题材汇集影视剧神气库,创作扶植指导力度继续加大。
(三)乡村大众数字文化服务提档升级
文化和旅游部持续实施大众数字文化建立神气,每年安排大众数字文化建立神气补助资金5.62亿元,统筹开展下层大众数字文化服务责任。推动下层大众文化机构数字化建立,数字藏书楼扩充工程已阴私天下41家省级藏书楼(含少儿馆)、486家市级馆(含少儿馆),服务辐射2744个县级馆,分享服务的数字资源特出140TB。推动大众数字文化工程会通创新发展,开展下层智能化服务应用,甘休2020年上半年,天下共建立230多个不同端倪的地方文化云,为群众提供了分享直播、场馆导航、视听空间、在线培训等订单式、菜单式大众数字文化服务。努力为数字文化服务空缺地带的下层群众提供高效、约略、丰富的数字文化服务环境和资源,共计精确帮扶133家县级藏书楼。
(四)农耕文化保护与传承行为风靡汇集
文化和旅游部充分利用汇集平台,放浪营救农村地域特色文化、优秀农耕文化、优秀戏曲曲艺等传承发展,取得了显耀成效。营救举办非遗购物节,行为本日阿里巴巴、京东等电商平台非遗居品下单超300万笔,销量超800万件,触及近4500个各级非遗代表性神气。合股腾讯视频、爱奇艺等8家汇集平台举办“云游非遗·影像展”,将1600余部非遗传承记录影像、非遗题材记录片搬上汇集进行公益性展播,诱惑包括农民在内的汇集用户发布非遗联系视频总额超8万个,各平台非遗专区累计播放量超8.7亿次。举办2020年天下非遗曲艺周、第六届中国非物资文化遗产展览会等行为,通过线上聚拢展播、展览等方式,让广大农民群众足不外出恍悟了非遗魔力。
(五)金融支农信息服务取得阶段性实效
中国东谈主民银行充分利用数字化手艺,积极鼓舞天下农业信贷担保体系建立运营,创新建立新式农业筹谋主体信息直报系统,通过多种方式切实阐明了金融支农主力军作用。甘休2019年末,天下农业信贷担保体系基本搭建完成,累计担保2203亿元,累计担保65.09万户,新式农业筹谋主体的受益面和得到感继续普及。
积极探索应用互联网、大数据等技巧为新式筹谋主体对接信贷、保障等服务,新式农业筹谋主体信息直报系统注册用户达到了18万家。营救各地开展多端倪多类型金融支农创新试点,以互联网金融、产业链金融等为主要主见,围绕大量农居品和地方上风特色产业加大金融扶植力度,推动了农村一二三产业会通发展。
(六)大众法律线上服务水平继续提高
迷水商城司法部继续加大数字化手艺对大众法律服务平台建立、东谈主民救助服务、公益法律服务的维持力度,基本建成了阴私城乡、均等普惠的当代大众法律服务体系。专题部署鼓舞大众法律服务汇集平台、实体平台、热线平台会通发展,建成了集12348热线、网站、微信、迁移客户端为一体的中国法律服务网,累计拜访22亿东谈主次,提供法律究诘1000万东谈主次,在线办事150余万件,用户清闲度95%以上。扩充应用智能迁移救助系统开展东谈主民救助服务,甘休2020年上半年,有20个省份开发应用了智能迁移救助系统,通过大数据分析研判,提高了乡村矛盾纠纷预测预警正经水平。各地把柄下层执行需求,组织引导下层法律服务责任者参与大众法律服务汇集、热线平台值班,为乡村群众提供了约略高效的法律服务。
(七)传统屯子保护结尾全景汇集漫游
住房和城乡建立部等七部委合股开展传统屯子傍观挖掘责任,挖掘和保护中国优秀传统屯子文化遗产,先后分5批将天下6819个具有重要保护价值的屯子列入中国传统屯子名录。2017年以来,持续鼓舞中国传统屯子数字博物馆建立,建成了总展馆、屯子单馆及全景漫游手机客户端,其中屯子单馆以全景漫游、三维实景、图文、音视频等局面全场合展示传统屯子的特有价值、丰富内涵和文化魔力。甘休2020年上半年,近400个屯子结尾全景汇集漫游,展示内容包括100万字以上笔墨先容、56万张以上图片、1.6万分钟音视频,阴私4.3万栋以上传统建筑和7500项以上非物资文化遗产数据。
(八)乡村工作信息服务汇集进一步健全
东谈主力资源和社会保障部加速鼓舞中国大众招聘网建立,通过与各地大众工作东谈主才服务机构联网,初步搭建了阴私城乡的工作信息大众服务平台。各地充分应用互联网、迁移应用、自助结尾、12333电话等渠谈,结尾了多渠谈业务承办和信息发布,拼集业创业服务送到了农民工身边。为应酬新冠疫情影响,启动百日千万汇集招聘专项行动,设立农民工服务专区,发布稳妥农民工的岗亭需求421万东谈主次。为不停疫情给农民工返岗复工带来的穷困,合股多部门搭建了面向农民工的返岗复工“点对点”服务系统和面向企业的供需信息对接平台,累计“点对点”输送农民工606.8万东谈主。
(九)乡村社保服务信息化持续加强
东谈主力资源和社会保障部充分利用数字化技巧,稳步鼓舞天下统一的社会保障大众服务平台建立,精确服务清寒地区。指导各地整合承办资源、优化业务历程,积极开展线上业务承办,实行“线上办、汇集办、预约办”、紧要业务“速即办”等一系列措施,利用即时通讯平台绽放非现场办理,极大的便利了群众。加强与民政、扶贫部门数据分享,利用东谈主社扶贫信息平台,建立高下协同的数据核实报送机制,精确定位参保扩面重点东谈主员,推动清寒东谈主员细巧化不停,变成天下社会保障清寒东谈主员基础信息库,变“东谈主找政策”为“政策找东谈主”。甘休2020年9月底,天下共有5949万建档立卡清寒东谈主口参加基本养老保障,其中领取待遇东谈主员1712.7万东谈主,参保率特出99.9%。
(十)医保服务信息化建立继续深入
适合新时期医保发展需求,加速变成从上至下天下医保信息化“一盘棋”阵势。国度医疗保障局印发了《对于医疗保障信息化责任的指导见解》,明确建立天下统一的医保信息平台,维持提高天下医保法度化、智能化和信息化水平,重点鼓舞大众服务、承办不停等信息化应用。缠绵建立涵盖各级医保部门和关连单元的医保汇集纵横一肉体局,纵向构开国度医保局到各省级医保部门,省级医保部门到各市(地、州)医保部门,市(地、州)医保部门到县级医保部门的三级主干汇集;横向买通各地医保部门与本级东谈主社、卫健、公安、税务等单元,以及病院、药店、银行、第三方支付渠谈等关连外部机构的汇集连结。为医保定点医药机构实时结算提供维持,满足州里卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室等下层服务机构医保实时结算等大众服务需求。
(十一)乡村教训信息化水平加速普及
迷水商城教训部加速完善天下中小学数字化基础,深入鼓舞农村塾校联网攻坚行动,促进了优质数字教训资源共建分享。甘休2020年9月底,天下中小学互联网接入率达99.7%,配备多媒体教学开发的普通教室达413.8万间,93.5%的学校已领有多媒体教室。持续实施农村中小学数字教训资源全阴私神气,整合开发优质数字教训资源,通过卫星和宽带汇集免费推送,匡助薄弱学校和教学点开皆开好国度规则课程。继续完善国度数字教训资源大众服务体系,接入各级上线平台177个,数字教学资源共计阴私中小学85个学科、873个讲义版块,总额近5000万条。强化优质在线课堂建立,晒课2012万余堂,彩选部级免费优课近7万堂,教训资源服务均等化、普惠化、约略化水平大幅普及。
四、农民信息技能培训
(一)高教诲农民培育工程稳步鼓舞
农业农村部合股财政部启动高教诲农民培育工程,积极营救高教诲农民培育。重点面向种养大户、家庭农场主、农民合作社和农业社会化服务组织主干以及返乡下乡创新创业者,以提高坐蓐筹谋才气和专科技能为主见,开展农业全产业链培训,累计培训1600万东谈主。围绕产业发展需要,从电子商务、农民手机应用等通用学问、专科技能、筹谋不停水对等方面表率培训内容,通过线上线下会通培训,精确培育了一批基本掌合手机灵农业手艺的高教诲农民。
(二)农村实用东谈主才和大学生村官示范培训放浪开展
农业农村部会同中央组织部放浪开展农村实用东谈主才带头东谈主和大学生村官示范培训,探索变成了“村庄是教室、村官是教化、现场是讲义”的特色培训模式。2017年以来,示范培训全部面向清寒地区实施,培训对象阴私全部国定清寒县,并向深度清寒地区歪斜,重点彩选农村下层组织负责东谈主、新式农业筹谋主体带头东谈主、乡村良工巧匠、返乡入乡“双创”东谈主员等行为培训对象,普及了各种农村实用东谈主才的脱贫致富带动才气。甘休2020年上半年,累计举办示范培训班1400余期,培训14万余东谈主,为农村培养了一巨额留得住、用得上、干得好的带头东谈主。
(三)劳动教训专科教学资源库应用成效显耀
教训部加大劳动教训专科教学资源库建立,为劳动院校在校学生以及包括劳动农民在内的社会学习者提供了免费、优质、丰富、实用的信息化学习平台。甘休2020年上半年,1300余所劳动院校和2800余家企业参与平台建立,法度课程总量达6206门,资源总量达394万余条;累计拜访超7亿东谈主次,资源拜访总量7.58亿次,课程拜访总量2.96亿次。初步变成了国度、省、学校三级互补的优质资源共建分享体系,结尾了各种优质数字资源汇集化、泛在化、分享化。
第八章 机灵绿色乡村
深入普及互联网等数字化手艺在机灵绿色乡村建立中的重要作用,积极扩充农业绿色坐蓐方式,普及乡村生态保护信息化水平,倡导乡村绿色糊口方式,促进乡村绿色可持续发展。
一、机灵绿色坐蓐
(一)农田生态数字化监测责任继续鼓舞
生态环境部印发《2020年国度生态环境监测决策》,组织省级环境监测站、国度泥土样品制备与流转中心开展农田泥土环境例行监测,完成了近4000个泥土环境风险监控点的监测责任,监测神气主要包括泥土理化性质和泥土重要欺凌物。
(二)农居品性量安全回首平台全面扩充应用
农业农村部全面扩充应用国度农居品性量安全回首不停信息平台,配套建成了指挥调度中心、迁移专用APP、监管回首派系网站、国度回首平台官方微信公众号等,全面质料不停汲引业领域达到3261万亩,衍生业达到8211万头(只),水产回首领域232万亩。农居品全面质料不停平台收罗存储坐蓐档案记录507万条,回首居品20多万个批次,示范带动7家地方企业结尾坐蓐过程可回首。2020年以来新增设了企业主体注册分类目的,灵通了食用农居品电子及格证打印功能,推动结尾“一码两证、一码通用”。
甘休2020年7月初,国度回首平台共有9.41万家坐蓐筹谋主体,居品种类981个,企业上传数据量达11.3万条。
迷水商城(三)农业绿色坐蓐示范区成效显耀
农业农村部会同国度发改委、科技部、财政部、当然资源部、生态环境部、水利部、国度林草局7部门在天下范围先后评估认定了两批80个国度农业绿色发展先行区。各先行区围绕节地节水、节肥、节药、节能,畜禽粪污、秸秆、农膜等农业烧毁物资源化利用,普及绿色优质农居品供给才气等方面开展先行先试,取得了显著成效,初步探索了一批可扩充可复制的发展模式。
二、机灵绿色糊口
(一)农村东谈主居环境基础设施建立持续鼓舞
农业农村部合股国度发展改动委组织实施农村东谈主居环境整治整县鼓舞神气,2020年鼓舞157个神气县开展垃圾浑水治理等基础设施建立;合股财政部组织实施农村茅厕立异整村鼓舞奖补政策,取得了显著成效。
(二)乡村水利数字化监管持续加强
水利部在完善大中型水库和水闸等水利设施工程、运行监控实施在线监测的基础上,补充迁移巡查等技巧,强化了袖珍水利设施工程安全运行信息的采集才气,全面摸清天下共计9.3万余座袖珍水库基础信息,落实约17万个袖珍水库“三个牵累东谈主”,并如期开展在线视频学习窥伺,保障农村地区水利设施安全和防汛牵累落实。为普及农村给水信息化不停才气,通过天下农村水利不停信息系统应用,完成了54万处天下聚拢给水工程的舆图标绘和数据采集。2020年通过水利督查APP,维持农村饮水安全暗访调研,完成245个被督查暗访县的基础数据接口开发及调用,为2926个村、8776户用水户和2403座农村给水工程的饮水安全督查暗访提供了基础数据。为拓宽农村涉水问题监督举报渠谈,建立12314监督举报服务平台,开辟了电话、汇集、微信“三位一体”、面向社会、“一号对外”的水利强监督新渠谈。自2020年1月1日试运行以来至9月30日,共接到各种举报问题痕迹47083条,有用涉水举报问题痕迹8466条。甘休2020年上半年,共办结1102件,实时不停老庶民重要需要不停的涉水问题,有劲维持了“补短板,强监管”水利改动发展总基调的贯彻落实。
(三)农村环境汇集监督继续拓展
为引导公众积极参与农村环境汇集监督,共同转变绿色糊口环境,生态环境部赓续加强12369热线、微信平台等建立和运营责任,在中央播送电视总台、东谈主民日报、经济日报等主流新闻媒体刊发农业农村生态环境保护联系报谈,宣传农业农村欺凌治理攻坚战的具体举措及效率,营造了细密的公论氛围。
三、机灵绿色生态
(一)水土流失信息化动态监测技巧继续升级
水利部自2018年起,一语气3年应用卫星遥感等手艺,开展国土面积全阴私的水土流失动态监测,定量掌合手了天下水土流失现象及动态变化,在天下范围内实施坐蓐建立神气水土保持卫星遥感监管,加大了无东谈主机、迁移结尾等信息化技巧在监督查验责任中的应使劲度,有用防控了东谈主为水土流失,有劲促进了城乡生态环境的持续改善。
(二)农村河湖信息化不停继续加强
为加强河湖信息化建立,普及河湖不停水平,水利部搭建完成河湖遥感“四查”平台,利用2020年最新遥感影像数据,对河湖本底数据完成变化检测,筛选疑似“四乱”问题,全面营救河湖督查暗访和“清四乱”责任,甘休2020年9月底,经过对1377个疑似问题的现场核查,初步证据1063个“四乱”问题,认定严重问题140个。开发河湖督查APP持续维持河湖督查暗访和“清四乱”责任,共维持7个流域不停机构、174个督查小组、655东谈主次河湖不停查验责任,共查验5848个河段、1049个湖片,维持天下31个省(自治区、直辖市)自查自纠上报河湖“四乱”问题18407个,为结尾鲜艳乡村主见提供了手艺维持。
第九章 农业农村科技创新
依托国度重点研发筹谋神气,加速数字乡村基础前沿、首要共性关键手艺研发和应用示范。加速农业信息手艺学科群建立,布局一批重点实验室和科学不雅测实验站。鼓舞国度数字农业创新中心建立,加速产学研用协同创新。
一、科技部重点研发筹谋神气
把柄数字乡村发展的首要需求,科技部对准数字乡村主要领域的首要、中枢、关键科技问题,在国度重点研发筹谋中布局数字乡村研发神气,组织产学研上风力量协同攻关。一是“蓝色粮仓科技创新”重点专项。围绕水产生物种质创制、健康衍生、资源养护、友好捕捞、绿色加工等产业濒临的首要科学问题和首要手艺瓶颈,会通基础琢磨、首要共性关键手艺、典型应用示范科技创新全链条,进行一体化组织想象。把柄专项的统一部署,结合蓝色粮仓科技创新链条的秉性与规定,2020年度指南发布12个任务主见,均为应用示范任务。二是“绿色宜居村镇手艺创新”重点专项。以农村东谈主居环境整治为干线,以促进村镇坐蓐、糊口、生态会通为主见,重点攻克农村东谈主居环境整治、地盘智能傍观等共性关键手艺,聚焦华北、东北、东南、西北和西南等典型地区,重点围绕资源清洁利用、居住热环境普及、节能与新能源利用、非传统水源利用、民居性能普及、数字化信息服务等手艺进行详尽应用示范,不停节能御寒、产业减排、能源供给、饮水安全、居住品性等问题,为加速乡村振兴和鲜艳乡村建立提供科技维持。
二、学科群重点实验室
农业农村部在2011年就批准成立了农业农村部农业信息手艺学科群,推动物联网、大数据、云计较、东谈主工智能等信息手艺与产业发展深度会通。“十三五”以来,已变成“1+10+3+2”的总体布局,即1个详尽性实验室、10个专科性实验室、3个企业实验室、2个科学不雅测实验站;学科群承担神气1119项,总经费11.88亿元,其中国度重点研发筹谋神气285项,国度当然/社会科学基金神气253项,各级科技奖励91项,专利授权782项,制定法度57项。学科群的建立大大促进了农业农村建立和数字化发展深度会通,诱惑、凝合、培养了一巨额优秀农业科技东谈主才,有用构筑维持产业和学科发展的东谈主才梯队和创新团队,提高了我国农业科技创新才气。
三、国度数字农业创新中心
围绕冲破数字农业农村的中枢手艺问题,普及我国数字农业农村中枢竞争力,农业农村部面向关键共性手艺攻关、战术性前沿性手艺超前布局、手艺集成应用与示范、农业东谈主工智能研发应用,在数字汲引业、数字畜牧业、数字渔业、数字种业、数字农业装备等领域,建立了一批国度创新中心和分中心。甘休2020年上半年,已建成或在建6个国度创新中心,2个创新分中心。依托国度数字农业创新中心,积极打造南京农创园,推动引进天邦食物、益客集团等一批农业上市公司和龙头企业,签约神气100个,完成投资20亿元;赵春江院士等10个院士团队入驻农创园,签约神气50个,打造农业领域的集群式院士创新基地;引进新但愿、中信农业等集团成立产业发展基金、产业引导基金等3支基金,总领域15.5亿元。
四、数字乡村联系法度
全面鼓舞数字乡村发展,变成科学部署、快捷高效、高度安全的数字乡村建立阵势。一是农居品联系法度继续健全。甘休2020年上半年,制定发布农业国度法度和行业法度14077项,现行有用的农业行业法度特出6000项,触及农业产地环境、参加品、坐蓐过程、居品性量、安全限量、检测方法、包装标志、储存运载等方面,农居品性量安全法度体系继续完善。二是汇集安全联系法度加速制定。组织改动了新版的《汇集安全品级保护基本要求》《汇集安全品级保护测评要求》和《汇集安全品级保护安全想象手艺要求》等一系列品级保护基础法度,并针对物联网、云计较、大数据、工业限定系统、迁移互说合统的新手艺、新应用,琢磨制定了汇集安全品级保护新手艺、新应用蔓延要求,为数字乡村建立提供了安全手艺法度指导和保障。三是冷链物流联系法度全历程拓展。交通运载部编制发布《行驶温度记录仪手艺要乞降查考方法》(JT/T1325-2020)行业法度,制定冷链运载全程操作法度规程,进一步表率冷链运载筹谋行动,明确冷链运载车辆温控开发的功能、性能、查考方法等手艺要求,为结尾冷链物流车辆全程温控提供了有劲维持。四是国度法度委印发《对于下达农业农村及新式城镇化领域法度化试点示范神气的见告》,组织开展了国度机灵集约蛋鸡衍生法度化示范区、国度机灵农业详尽法度化示范区等7项数字乡村联系国度农业法度化示范神气创建,饱读舞农业农村机灵化、法度化创新,促进数字乡村建立质料和效益普及。
第十章 数字乡村试点
数字乡村是乡村振兴的战术主见,亦然建立数字中国的重要内容,如故汇集扶贫行动的升级版。开展数字乡村试点是深入实施乡村振兴战术的具体行动,亦然平稳拓展汇集扶贫效率的重要举措。数字乡村试点责任以安定和发展数字化坐蓐力、引发乡村振兴内生能源为主攻主见,以弥合城乡数字边界、促进农业农村经济社会数字化转型为重点,积极探索数字乡村发展新模式。
一、部署开展国度数字乡村试点
2020年7月,中央网信办、农业农村部、国度发展改动委、工业和信息化部、科技部、市集监管总局、国务院扶贫办印发《对于开展国度数字乡村试点责任的见告》,统筹开展国度数字乡村试点责任。2020年10月,七部门合股印发《对于公布国度数字乡村试点地区名单的见告》,在地方推选、大众评审及复核、社会公示基础上,细则117个县(市、区)为首批国度数字乡村试点地区,重点在开展数字乡村合座缠绵想象、完善新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“三农”信息服务体系、完善设施资源整合分享机制、探索数字乡村可持续发展机制等7个方面先行先试,为全面鼓舞数字乡村建立探索成心教训。
中央网信办信息化发展局编发《数字乡村试点责任疏浚》,转头和提真金不怕火试点地区产生的可复制、可扩充的作念法和教训,阐明典型引路作用,带动面上责任。
二、探索鼓舞汇集扶贫与数字乡村无缝连接
中央网信办会同农业农村部、国务院扶贫办等部门营救27个已摘帽并相识脱贫的国度级清寒县,开展国度数字乡村试点,进一步弥合城乡数字边界,充分开释数字红利,加速农业农村经济社会数字化转型,继续增强广大农民的得到感、幸福感、安全感。10月24日,中央网信办、国度发展改动委、国务院扶贫办、工业和信息化部和贵州省委省政府组织召开2020年天下汇集扶贫暨数字乡村发展责任现场鼓舞会。会议深入学习贯彻习近平总通知对于扶贫责任的重要论说,发达落实习近平总通知在第七个国度扶贫日前夜对脱贫攻坚责任的重要指令精神和李克强总理批示要求,深入实施《汇集扶贫行动筹谋》和《数字乡村发展战术概要》,强项打赢汇集扶贫收官战,接续鼓舞数字乡村建立。会议强调,加强统筹协长入顶层想象,试点先行,迟缓推开,着力抓好“三个连接”,接续鼓舞汇集扶贫和数字乡村建立。一是从体制机制创新起始,推动汇集扶贫与数字乡村的政策连接。在汇集扶贫行动部门融合责任机制基础上,健全数字乡村发展统筹融合机制,明确职牵累务单干,完善政策体系,变成责任协力。二是从产业优化升级起始,推动汇集扶贫与数字乡村的产业连接。进一步完善农村信息基础设施,发展机灵农业,加速机灵物流体系建立,推动农业供给侧结构性改动,积极发展乡村数字经济新业态,挖掘新的增长点,拓展农民增收空间,助力结尾乡村振兴。三是从资源整合分享起始,推动汇集扶贫与数字乡村的服务连接。琢磨编制“数字乡村法度体系建立指南”,鼓舞涉农信息服务资源整合分享,深化详尽服务才气,以信息化普及乡村治理才气当代化水平,增强内生发展才气,促进农业全面升级、农村全面跳跃、农民全面发展。
三、试点地区积极探索成心教训
数字乡村试点县(市、区)强化合座布局,把柄资源天资,落实重点任务和重点工程,积极探索数字乡村发展新模式。一是加强合座缠绵想象。数字乡村试点县(市、区)成立了专项责任携带小组,结合执行情况,制定数字乡村试点实施决策和责任台账,细化建立主见、重点任务和实施智商,完善了合座缠绵布局。贵州余庆县成立以县委通知、县长为双组长的数字乡村责任专班,强化政策、资金、东谈主才、手艺保障,鼓舞数字乡村试点责任。二是依托上风产业赋能数字乡村建立。数字乡村试点县(市、区)积极探索农业坐蓐筹谋数字化转型,依靠当地特色资源,拓宽农居品销售渠谈。
比如,陕西柞水县通过农业龙头企业和电商平台合作模式,培育出“小木耳,大产业”。甘休8月底,柞水木耳汇集销售额达2300万元,同比增长近300%。三是改动创新撬动乡村数字化发展。比如,浙江德清县领先探索数字乡村“一张图”模式,依托地舆信息系统、大数据手艺构建乡村治理数字化平台,整合归集涉农数据,实时监测农村坐蓐、糊口、生态情况,为结尾乡村精确化自治、德治、法治提供数字化引擎。四是信息服务触角向乡村蔓延。数字乡村试点地区围绕农民群众最径直最现实的利益问题,应用信息手艺,加速补皆农村发展和民生短板。湖北省宜城市创新乡村医疗、社保、养老助残等线上办理机制,结尾线上**理、服务究诘、资历审批等功能,推动下层服务的便利化、普惠化。五是加强数字乡村东谈主才军队保障。比如,重庆大足区将村委两委干部、村民致富带头东谈主、农村乡贤、农村科技特派员行为数字乡村建立主力军,将数字乡村纳入党政携带班子实效窥伺和干部培训,引入30余东谈主农业农村信息化专科东谈主才。
第十一章 汇集扶贫行动
迷水商城汇集扶贫取得本质性进展和显著成效。清寒地区欠亨网的问题得到历史性不停,“互联网+”新业态新模式继续增强清寒地区的造血功能,汇集扶智持续引发清寒群众自我发展的内生能源,资料医疗有用缓解清寒东谈主口“看病难”问题。互联网对放置清寒的基础性作用和可持续上风得到充分阐明,为清寒地区群众向天下东谈主民共同迈进小康社会作出了重要孝敬。
迷水商城一、汇集阴私加速补皆清寒地区汇集基础设施短板
工业和信息化部、财政部继续强化责任力度和增加资源参加,加速清寒地区互联网建立和应用方法,为清寒地区买通汇集基础设施“终末一公里”。天下行政村通光纤和通4G比例均特出98%,清寒村通宽带比例特出98%,提前逾额完成2020年“宽带汇集阴私90%清寒村”的主见。基础电信企业面向清寒地区推出优惠资费套餐,清寒地区固定宽带汇集资费近2年下跌幅度达到50%,比拟城市价钱宽广低20%,已惠及特出1200万户清寒群众,让清寒群众用得起汇集。
二、农村电商带动清寒群众增收致富
各地区、各部门从大众服务平台建立、物流汇集建立、电商主体培育等方面详尽施策,推动清寒地区电商发展。现在,电子商务进农村详尽示范已结尾对832个国度级清寒县全阴私;天下农村汇集零卖额由2014年的1800亿元,增长到2019年的1.7万亿元,领域扩大了8.4倍。2019年“村村径直通邮”任务提前一年多完成,通过开展“快递进村”试点,快递网点已阴私天下3万多个州里,阴私率达97.6%,其中天下27个省(区、市)结尾了快递网点州里全阴私。
三、汇集扶智提高清寒群众文化教诲和工作才气
中央网信办会同联系部门鼓舞汇集扶智工程,通过加速学校联网、扩充资料教训、开展汇集培训、普及清寒群众汇集技能等方式,提高清寒地区教训水和煦工作创业才气。甘休2020年上半年,天下中小学(含教学点)互联网接入率从2016年底的79.2%高涨到98.7%,进一步夯实信息化教学基础条目。科技部“三区”东谈主才营救筹谋科技东谈主员专项筹谋已完成对天下约9万个建档立卡清寒村科技特派员服务和创业带动全阴私。农业农村部开展天下农民手机应用技能培训,农民手机培训受众累计近6000万东谈主次。东谈主力资源社会保障部免费向清寒地区绽放“技工教训网”联系服务功能,天下约1300余所技工院校、20万名师生利用网站进行教学行为,创建课程约2万个、教学资源约4千个。
四、信息服务为清寒群众提供愈加精确普惠服务
加强下层信息服务体系建立、信息服务资源整合和扶贫数据交换,围绕清寒群众坐蓐糊口建立完善信息服务体系。天下统一的扶贫开发大数据平台、一县一平台(电商扶贫平台或频谈)、一乡(镇)一节点、一村一带头东谈主、一户一结尾、一户一档案、一支汇集扶贫军队的“七个一”汇集扶贫信息服务体系基本建立,为扶贫责任的开展提供有劲的信息维持。扶贫、教训、东谈主社、民政、残联等部门,通过扶贫联系数据的互联互通和互认分享,结尾补贴的实时核验和精确披发。天下19个省份建立省级资料医疗平台,资料医疗融合网阴私通盘国度级清寒县,依托三级病院对口帮扶,推动资料医疗服务常态化,推动优质医疗资源向清寒县下千里。
五、汇集公益惠及更多清寒群体
中央网信办放浪组织实施汇集公益工程,搭建汇集公益平台、组织汇集公益行为、开展汇集公益宣传,充分发动网民、网信企业、汇集社会组织力量,助力脱贫攻坚。放浪开展破费扶贫行动,促进产销对接,扩大扶贫居品销售。社会扶贫网阐明平台作用,甘休2020年6月,社会扶贫网累计注册用户6142万东谈主,其中,建档立卡清寒户1815.85万东谈主。清寒户累计发布需求信息674.59万条,告捷对接532.81万条,对接告捷率为78.98%。甘休2020年10月20日,扶贫832平台(清寒地区农副居品汇集销售平台)已结尾832个国度级清寒县全阴私,上架农副居品近7万个,平台往来领域冲破45亿元,为助力打赢脱贫攻坚战提供了有劲维持。
第十二章 中国数字乡村发展瞻望
一、加强缠绵布局,缠绵“十四五”数字乡村发展
抢抓实施乡村振兴战术机遇,将乡村建立摆在中国当代化建立的重要位置,放浪实施乡村建立行动,推动数字乡村向纵深发展。按照中办、国办《数字乡村发展战术概要》忽视的“到2025年数字乡村建立取得重要进展”的要求,加强对数字乡村建立新阵势的深刻理会,聚焦“十四五”数字乡村发展关键领域、薄弱要害,深入开展首要课题琢磨,变成一批有价值、有深度的琢磨效率,忽视有针对性、可操作的政策建议。在中央网信办、农业农村部等部门共同指导推动下,指导国度数字乡村试点地区编制数字乡村建立缠绵,作念好合座想象,明确建立主见、重点任务工程和实施智商。
二、夯实发展基础,加速建立乡村新一代信息基础设施
以信息汇集为基础,以手艺创新为驱动,新式基础设施建立为数字农村发展提供愈加坚实的基础和条目。加强基础设施共建分享,打造集约高效、绿色智能、安全适用的数字乡村基础设施。加速农村光纤宽带、迁移互联网、数字电视网和下一代互联网发展,普及4G汇集阴私水平,探索5G、东谈主工智能、物联网等新式基础设施建立和应用,全域阴私、普惠分享、城乡一体的基础设施汇集基本变成,乡村互联网普及率大幅普及。加速推动农村水利、公路、电力、冷链物流、农居品加工等基础设施的数字化、智能化转型,机灵物流、机灵水利等设施建立取得细密成绩。在乡村地区构建起高速、泛在、安全的新一代信息基础设施,加速提供与城市地区无辞别的汇集质料和速度,城乡间的普及率差距显耀缩小,全面维持农村坐蓐糊口和生态保护的数字化转型。
三、开释数字红利,培育壮大农业农村发展新动能
数字手艺应用于农业坐蓐筹谋不停的各个要害之中,结尾农业数字化、智能化,进一步提高农业坐蓐效率和农民糊口品性。机灵农业变成领域,数字化手艺在农业坐蓐中的总体应用比例显耀提高,数字化手艺维持农居品绿色坐蓐、法度化坐蓐和质料安全监管。机灵农田、机灵牧场、机灵渔场等全面普及,显耀提高农业发展质料和效益。农业农村科技创新供给愈加丰富,数字手艺与农业装备、农机功课服务和农机不停深度会通。农村电商成为乡村数字经济发展新能源,“互联网+”农居品出村进城深入鼓舞建立起农居品汇集销售供应链体系、运营服务体系和维持保障体系,促进农居品产销顺畅连接。
四、创新治理模式,普及乡村治理才气当代化水平
数字化手艺深度应用将继续推动下层党员教训不停方式创新,增强下层党组织的凝合力和战斗力,助力普及下层党组织的群众责任水平。线上线下相结合的村民自治方式,进一步保障村民的民主决策、民主监督权益。“互联网+政务”继续向乡村蔓延,将助力推动社会治理和服务重点向下层下移,结尾县乡联动把更多大众资源下千里到州里和村。阴私城乡、均等普惠的在线大众法律服务体系加速变成,有用普及乡村社会纪律防控体系效率。
五、推动会通发展,统筹发展数字乡村与机灵城市
城乡在缠绵布局、要素配置、产业发展、大众服务等方面一体化发展,以新式机灵城市建立拉动数字乡村协同发展,东谈主才流、资金流、物资流等坐蓐要素向乡村流动,把乡村建立成为与城市共生共荣、各好意思其好意思、好意思好意思与共的好意思好家园。城乡坐蓐、糊口、生态空间数字化、汇集化、智能化发展,建立起工农互促、城乡互补的新式工农城乡关系,变成共建分享、互联互通、交相衬映的数字城乡会通发展阵势。
六、引发内生能源,接续鼓舞汇集扶贫与数字乡村建立
已摘帽清寒县通过数字乡村建立,平稳普及汇集扶贫效率。汇集扶贫教训滚动为数字乡村责任的方式方法,作念大作念强扶贫产业,不停乡村经济发展隆起问题,发展数字经济新业态,挖掘新的增长点,乡村地区发展短板逐步补皆,机制建立和产业发展才气进一步加强。汇集扶志和扶智持续开展,清寒群众坐蓐筹谋技能持续普及,乡村振兴内生能源继续增强。广大农民参与数字乡村建立的积极性增强,农村创业创新环境优化,诱惑各种东谈主才返乡入乡创业创新,为数字乡村建立注入新活力。
结语
加速鼓舞数字乡村建立,既是乡村振兴的战术主见,亦然建立数字中国的重要内容。实施乡村振兴战术必须紧抓信息化带来的首要历史机遇,必须深刻意志到实施数字乡村战术是历史与现实的势必选拔。转头数字乡村发展近况,对于进一步深化数字乡村建立具有久了的兴味兴味。
本回报除总论和结语外,主体部分共十二章。概要部分系统性的阐扬了面前我国数字乡村建立的基本情况,指出建立数字乡村是结尾农业农村荣华发展的必由之路。前三章分析了全球重点国度数字农业农村发展布景下,我国数字乡村基础设施以及农业农村大数据建立的基本情况。第四至十一章,先容了农业坐蓐、乡村经济、乡村治理、信息服务、绿色乡村、科技创新、数字乡村试点示范、汇集扶贫行动等重点领域的进展。第十二章,对改日数字乡村的建立发展进行了瞻望。
本回报在中央网信办信息化发展局、农业农村部市集与信息化司的指导下,由农业农村信息化大众究诘委员会副主任委员李谈亮教化牵头编写,大众究诘委员会坚韧。由于现在数字乡村的数据统计体系和数据良友不健全,加之咱们对该问题的意志和琢磨还有限,回报中不免有减弱和不妥之处,敬请品评指正!
附录
热门事件
热门一:中央一号文献部署数字乡村试点责任
中共中央、国务院《对于抓好“三农”领域重点责任确保如期结尾全面小康的见解》发布,忽视依托现存资源建立农业农村大数据中心,加速物联网、大数据、区块链、东谈主工智能、第五代迁移通讯汇集、机灵风光等当代信息手艺在农业领域的应用,开展国度数字乡村试点。
热门二:印发《2020年数字乡村发展责任要点》
中央网信办、农业农村部、国度发展改动委、工业和信息化部合股印发《对于印发〈2020年数字乡村发展责任要点〉的见告》。
明确了2020年数字乡村发展责任主见:农村信息基础设施建立加速鼓舞,基本结尾行政村光纤汇集和4G宽广阴私,农村互联网普及率显著普及;农村数字经济快速发展,农业农村数字化转型快速鼓舞,遥感监测、物联网、大数据等信息手艺在农业坐蓐筹谋不停中平素应用;乡村信息惠民便民继续深化,乡村数字普惠金融阴私面进一步拓展;汇集扶贫行动主见任务全面完成,平稳普及脱贫效率。
热门三:部署开展国度数字乡村试点责任
中央网信办、农业农村部、国度发展改动委、工业和信息化部、科技部、市集监管总局、国务院扶贫办印发《对于开展国度数字乡村试点责任的见告》,部署开展国度数字乡村试点责任。经各省、自治区、直辖市和新疆坐蓐建立兵团推选、大众评审及复核,北京房山区、平谷区等117个县(市、区)入选国度数字乡村试点地区名单。
热门四:印发《数字农业农村发展缠绵(2019—2025年)》
农业农村部、中央网信办合股印发《数字农业农村发展缠绵(2019—2025年)》,对新时期鼓舞数字农业农村建立的总体念念路、发展主见、重点任务作出明确部署,擘划了数字农业农村发展新蓝图。
热门五:印发《“互联网+”农居品出村进城工程试点责任决策》
为贯彻落实《对于实施“互联网+”农居品出村进城工程的指导见解》部署要求,农业农村部决定开展“互联网+”农居品出村进城工程试点责任,并制定了《“互联网+”农居品出村进城工程试点责任决策》。通过试点,探索变成一批稳妥各地执行、可复制可扩充的鼓舞模式和法度表率,向天下扩充应用。
热门六:印发《2020年农业农村部汇集安全和信息化责任要点》
为作念好2020年农业农村信息化重点责任,农业农村部琢磨制定了《2020年农业农村部汇集安全和信息化责任要点》。《要点》忽视对放浪实施数字农业农村建立、深入鼓舞农业数字化转型、塌实推动农业农村大数据建立、进一步夯实农业农村信息化责任基础等四方面二十一项责任进行部署安排。
热门七:2020年天下汇集扶贫暨数字乡村发展鼓舞会召开
天下汇集扶贫暨数字乡村发展责任现场鼓舞会在贵阳召开。会议由中央网信办、国度发展改动委、国务院扶贫办、工业和信息化部和贵州省委、省政府共同主持,旨在深入实施《汇集扶贫行动筹谋》和《数字乡村发展战术概要》,保持攻坚态势,塌实鼓舞深度清寒地区绝顶是52个未摘帽清寒县的汇集扶贫责任,打好汇集扶贫收官战,持续鼓舞数字乡村建立。
热门八:2020汇集扶贫典型案例发布
中央网信办信息化发展局指导、中国汇集社会组织合股会主持的2020汇集扶贫案例搜集行为旨在搜集来自脱贫攻坚一线、扶贫成效显耀、受到群众招供的网信企业和汇集社会组织真扶贫、扶真贫的典型案例。通过初审、大众评审,有10个汇集扶贫案例入选十大案例,50个汇集扶贫案例入选典型案例。同期,细则吉林省委网信办、广东省互联网业合股会等10家单元为优秀组织单元。